国家发改委：“两新”工作扩围，实施手机等数码产品购新补贴

1月3日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。会上，国家发展改革委副秘书长袁达对2024年“两新”工作进行总结，并对2025年加力扩围实施“两新”工作的相关安排作了介绍。袁达提到，2025年，“两新”工作将从扩大范围、提升标准、完善机制等方面重点发力，如对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。

袁达表示，去年以来，“两新”工作对扩大有效投资、提振居民消费、加快绿色转型的综合效应持续显现。比如，设备工器具购置投资快速增长，汽车报废和置换更新、家电以旧换新销量明显增加，新能源汽车、一级能效家电销售占比持续提升。

今年，将大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施“两新”工作。一是扩大范围。将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。二是提升标准。进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准。加大家装消费品换新的支持力度。三是完善机制。进一步简化设备更新审批流程，提高经营主体设备更新的便利度。优化消费品以旧换新的资金分配，向去年工作成效较好的地区倾斜；降低企业垫资和经营压力，简化补贴流程，及时高效兑现补贴资金；规范市场秩序，加强项目资金监管等，持续提高政策效果。

日前在采访中，有多家手机厂商相关负责人告诉南都·湾财社记者，看到近期家电市场的红火，也很想手机尽快纳入“国补”政策中。

南都·湾财社记者注意到近期已有不少地方已经将手机等3C产品加入当地的“两新政策”中了。如广东对于个人消费者购买的平板、智能穿戴设备等，订单金额超过500元的，可按产品销售价格的10%享受一次性立减补贴，每件补贴不超过1000元。

去年底也开始有各地政策加码补贴。2024年11月26日，江苏省发展改革委、省商务厅发布《3C数码产品补贴专项活动操作指引》，消费者在全省指定线下门店，购买手机、平板电脑、智能手表、学习机、翻译机、无线蓝牙耳机、数码相机（含机身、套机，不含镜头等配件）7类3C产品，均可按成交价格的15%给予政府补贴，单件商品至高补贴1500元。贵州省人民政府办公厅也在去年11月27日印发《贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施》，在已支持的17类家电产品和12类家居商品换新促销基础上，将国产手机、平板电脑等更多高质量消费品纳入以旧换新支持范围。

对于手机纳入补贴后的促销成效，苏宁易购方面表示，江苏省正式开展“3C数码产品补贴专项活动”的首个自然周，苏宁易购门店出现近年来罕见的排队购机潮，手机数码销售同比暴增1701%。换新需求集中在手机、平板电脑，其次是智能手表、蓝牙耳机等品类。而苏宁易购广州大区门店以旧换新增长超150%，其中手机、电脑实现翻倍增长。

不过目前手机等3C产品如何加入“两新政策”，有关部门仍未揭晓。国家发展改革委表示，将尽快公布今年加力扩围实施“两新”政策的具体方案，指导各地及时做好相关支持政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡，力争取得更大实效。

采写：南都·湾财社记者 孔学劭