工信部许可中国移动重耕3000MHz以下频段用于5G网络

12月31日，南都湾财社记者获悉，工信部发布公告许可中国移动重耕已用于2G/3G/4G系统的3000MHz以下多个频段频率资源，可同时用于5G公众移动通信系统。

工信部公告表示，3000MHz以下频段频率资源具有电波传播损耗低、信号传输距离远、网络部署成本低等特点，是国际公众移动通信的主力频段。此次许可中国移动开展频率重耕，有效盘活了存量资源，有利于农村及边远地区5G网络覆盖和通信容量提升，更好满足工业互联网、物联网、车联网等行业应用高速率、低时延、大连接的通信需求，推动我国5G产业高质量发展，助力制造强国、网络强国和数字中国建设。

在通信市场竞争，运营商必须努力实现信号的覆盖，组建完整的覆盖网。要想建一张覆盖完整的网，核心就是优质的频谱资源。过高的频段在无线通信中存在穿透性较差、覆盖面较小等缺点，因而也意味着运营商需要建设更多的基站来完善网络部署，低频段的优势不言而喻。

随着三大运营商推动物联网商用的脚步逐渐加快，5G将逐渐成熟，同时需要更广覆盖、更强穿透、更低成本的信号频段加以支撑，低频信号段更是备受青睐。不过，昔日这些低频信号段往往在2G/3G/4G时就已经用上，如果要用这些“黄金频段”在5G网络上大展拳脚，需要对低频网络减频退网，重新耕耘这个频段。

有通讯行业人士表示，“电话靠2G，上网靠4G、5G。”在通讯技术高速发展的现在，随着用户对数据流量需求的增加，GSM网络承载的语音和流量急剧减少，即使没有VoLTE，WCDMA也能很好地支持手机语音通话。对2G网络进行清频后，对用户体验不会有太大差异。因此运营商们开始对 2G减频退网，重新耕耘这个频段，让这种高价值的“黄金频段”可以发挥更大作用。

公开资料显示，目前，中国移动拥有900MHz频段（GSM/LTE FDD）、1700/1800MHz频段（GSM/LTE FDD）、1900MHz频段（TD-SCDMA/TD-LTE），2000MHz频段（TD-SCDMA/TD-LTE）、2300MHz频段（TD-LTE）、2600MHz频段（TD-LTE/5G）、4.9GHz频段（5G）等频段，如果参照工信部公告，则移动理论上可以将现有大部分的频段用于5G公众移动通信系统。这对于移动而言，将在一定程度上降低建网成本，今后再投资5G建设就可以“花费更少的钱办更大的事”。

事实上，近些年来，除了中国移动外，联通、电信都早早为此做准备。如中国联通早在2018年即公告有序推动2G减频退网，2020年底，联通便表示已经计划240个本地网2G退网，最快于明年底实现2G全面退网。因此不难推出，目前联通2G频段早已全面清退。

因此，中国联通也早在2022年11月获得工信部批准，将现用于2G/3G/4G系统的904-915/949-960MHz频段(900MHz频段)频率资源重耕用于5G系统。

而中国电信也在次年2023年8月获得工业和信息化部许可，将现网用于2G/3G/4G系统的800MHz频段频率重耕用于5G公众移动通信系统。

按照工信部信息，目前已累计向四家基础电信运营企业许可公众移动通信无线电频率资源带宽1109MHz，其中86.5％可用于5G，中低频段5G频率资源位居世界前列。而近期工信部表示，2025年规划在推动信息通信业高质量发展上，完善“双千兆”网络发展政策措施，试点部署万兆光网，力争累计建成5G基站450万座以上，有序推进算力中心建设布局优化，加快网络升级“联算成网”，推动5G演进和6G技术创新发展。

采写：南都·湾财社记者 孔学劭