全国仅42个 民治街道这一项目入选全国民生工程案例

南都讯 记者张小玲 通讯员 韩晓宇 伍霓虹 由人民日报社《民生周刊》杂志社主办的2024第十二届民生发展论坛近日在北京举行，论坛上正式发布了“2024年度民生工程”案例，来自全国各地的42个案例入选，深圳市龙华区民治街道《“三共”助力“一老一小”协同发展》项目名列其中。

据了解，民治街道是深圳典型的高密度城区，常住人口达75.2万人，现有0-3岁婴幼儿2.64万人，老年人5.4万人，近年均以超8%的速度递增。解决“一老一小”的养老育幼问题，成为最现实、最紧迫、最突出的民生大事。近年来，民治街道以“老有颐养、幼有善育”为目标，深化“一老一小”领域供给侧结构性改革，打造“一老一小”特色服务品牌，让更多家庭得以“轻装前行”，为深圳“一老一小”服务改革提供了民治样本。

“宜老宜小”联动供给 打造老小同乐阵地

在深圳，“带娃”是不少老年人日常生活的主要内容。如何统筹解决养老和托育两大难题，解放老年人被带娃捆住的晚年生活，同时让婴幼儿享受专业、科学的托育照护？民治街道在打造“宜老宜小”共同去处上走出了一条新路。以“深圳样板”为标准，民治街道打造了全市首个“一老一小”服务示范点和“一老一小”综合服务中心，嵌入式建设社区公益托育点、公办托育机构，打造养老托育综合体。同时，在辖区14个长者服务阵地、39个居家养老服务驿站全覆盖开设“一米高度”儿童友好区域，基本形成15分钟“一老一小”服务圈，实现了空间、平台、志愿力量、服务队伍、社会资源的共融共享。在这些老幼咸宜的养老托育综合体内，月均开展“一老”带“一小”、“一小”伴“一老”写书法、做手工、献爱心等活动达50余场，每月服务覆盖3万人次。

“益老益小”融合服务 建立全龄服务机制

民治街道瞄准“一老一小”多层次、多样化需求，通过民生微实事、活力资金、福彩公益金、慈善基金等渠道，年均投入资金超500万，开展各类活动千余场，确保基本公共服务“益老益小”。今年，街道为2.5万名长者签约了家庭医生，为1.8万名长者开展免费体检，设立老年人家庭病床数202张，为423户长者完成适老化改造，年均长者助餐服务量突破4万人次。辖区托位总数增至2393个，年均开展科学育儿指导服务活动200多场，受益家庭达1300余户。街道创新“定格+”治理服务模式，将辖区划分成76个片区格，组建包含“四长两专一志”等多元力量的困难群体排查帮扶小组，发挥164支先锋服务队、“红小荔”助老扶幼志愿队等力量，为“一老一小”困难群众提供生活照料、家政服务、康复护理等多元化、定制化志愿服务4926人次，年均帮扶困境儿童、特殊困难老人1891人次。此外，街道还积极链接热心公益的法律、心理、教育等专家，打造民治“助老扶幼专家公益服务团”，年均提供公益咨询、个案辅导等专业服务1300余人次。探索“医养育”融合服务模式，社康与长者服务站点、托育机构100%签订“一对一”医养结合、医育结合服务合作协议，将基本医疗、预防保健、康复护理等专业医疗服务送进服务阵地，让“一老一小”更有“医靠”。

“亦老亦小”协同保障 提供智慧精准服务

民治街道积极探索“智慧+养老+护小”服务新模式，搭建“一老一小”智慧云平台，推动条块联动，建立起“一老一小”数据分析、健康监测、风险预警、康复护理、专业照护等全生命周期服务体系，实现“一老一小”约8万余人的信息动态管理、服务靶向输送。携手深圳科技龙头企业，在“一老一小”服务阵地搭建智能物联网、钛准定位、火柴人三大系统，配置智能机器人、场景传感器等智能设备，打造智能居家服务样板间，构建起安全防护、日常起居、休闲娱乐等N个“一老一小”智慧服务应用场景。成功引入一批市场占有率高、专业度强的社会力量、公益慈善等社会资源进入养老托育服务领域，初步构建起“有为政府和有效市场相结合”的服务模式，多层次、多元化服务供给体系不断优化，“一老一小”幸福感、获得感、安全感持续增强。

民治街道将推动完善具有深圳特区特色的养老托育“联动供给、融合服务、协同保障”一体化发展格局，将“一老一小”的美好向往变成现实。