大多数的借调，都是一场“惊天骗局”

不少机关事业单位国企的小伙伴，都有被借调的经历，或者有与借调人员一起工作的经历。

借调是“免费午餐”，说白了就是找人过来白干活，工资、福利、编制都在原单位，借调单位不花一分钱，还不用考虑借调人员下一步的晋升任职问题，导致“上级向下级借，行政单位向事业单位借，不借白不借”。

其实，我国公务员法规定的公务员交流方式只有调任、转任和挂职锻炼三种，并没有借调。也就是说，在一些党政机关流行的借调实际上于法无据。

短期跟班学习，或者临时抽调完成某项紧急任务是可以借调的，但长期借调不符合机关人事管理的原则，也不符合中央和省定编定岗的相关规定。

甚至一些单位和部门，让借调人员成了干活的主力。反正你是免费编外劳动力？不支配你还支配谁？

借调多为上级从下级借，也有权重的部门从权轻的部门借，其中跨部门、跨行业借调屡见不鲜。甚至有某市直机关，长期从私企借调工作人员。

当然，能进入上级部门“法眼”的，除了能力强的、年轻的、能干事的，还有很多是有关系背景的。

一些有项目、有资金的强势部门，甚至根本不需要主动开口要人，很多基层单位是争着抢着“送人”。一旦在这些强势部门安插自己人，跑项目、要资金、请吃请喝、打听消息，甚至输送利益，都会方便很多。

在一些地方，名义上的借调往往被用来掩盖“预调”或“实调”之实。大家都知道，行政事业单位都是定编，凡进必考，内部遴选也需要考试，而借调则是不通过考试进入上级单位的主要方式。

由于市以上党政机关竞争激烈，加之现在公务员考试非常严格，违规操作的空间不大，一些干部子弟就先在基层单位解决编制、身份，然后通过关系“运作”借调到上级单位，以曲线的方式实现“预调”或“实调”的目的。

此外，借调还可能成为变相“吃空饷”的幌子。

比如，少数部门往往巧立名目繁多的“临时机构”，然后从别的单位借调大量人员在“临时机构”上班。实际上，这些“临时机构”并未被赋予多少实际工作，只不过给很多“关系户”混日子、“吃空饷”提供方便而已。

借调也有其积极意义：一是被借调人能开阔视野、学到知识，提高业务能力，增加工作经验；二是促进上下级单位的交流沟通，方便一些工作的开展。

但是，长时间的违规借调也存在很多弊端，比如，这些人长期“离岗不脱编”，导致原单位无法根据实际需要进人，以致“人才断档”越来越严重。

如果长时间脱离原工作岗位，对原单位的工作和同事会越来越生疏，原单位评优评先、晋升职称职级，享受福利待遇也要“靠边站”。

还有就是借调人员普遍面临的身份尴尬，他们的编制、级别、考核、工资等在一个单位，而工作却在另一个单位。短时间还好，如果长期借调，对人的折磨就太大了。

借调时间短还好，时间太长，超过一年，回去肯定有影响。领导会觉得这个人不踏实，不信任了；自己没能留下来，也觉得没面子。另外，升职都是论资排辈，你走了别人上来了，你回去只能从后面再排。

对于借调人员来说，最好的结果当然是正式调入借调单位。但是这里面没有一定的规则，不仅要凭本事、凭关系，还要看运气。

借调人员最终能否调入，并不完全取决于我们自身，很多东西都很微妙。

而这些微妙的东西里面，“关系”是最常被提及的。

虽然但是，鸭哥想说，尽管借调并不意味就能调上去，但毕竟给了我们底层年轻人一次展示能力的机会。

哪怕不成功，至少也能去一次更大的平台，看到更宽广的视野，有幸的话，领导也能看到我们的努力。

如果你有这种机会，不如放手一搏。