列国鉴·美国丨年终观察：特朗普卷土重来 美国选出了总统但问题分歧无解

新华社华盛顿12月30日电（记者熊茂伶）在经历一名总统候选人遭刑事定罪、两度遇刺而另一名总统候选人迫于党内压力退选等“拍案惊奇”事件后，号称“史上最昂贵、最激烈”的美国2024年总统选举尘埃落定。然而，选出了总统，民众越发看不清未来，美国社会史无前例的撕裂依旧，问题分歧无解，美国选票政治的系统顽疾依然存在。“美式民主”对普通百姓而言只是空洞口号。

撕裂会结束吗

共和党人唐纳德·特朗普“横扫”七个摇摆州赢得选举。据美国媒体统计，本次选举中，特朗普在全美超过89%的县的支持率都有所上升，然而所谓“红色浪潮”“压倒性胜利”实际却掩盖了民意的撕裂程度。

这张9月10日在美国费城总统辩论媒体中心拍摄的视频直播画面显示，美国副总统、民主党总统候选人哈里斯（右）和美国前总统、共和党总统候选人特朗普在费城参加电视辩论。新华社记者李睿摄

由于绝大多数州采取选举人票“赢者通吃”规则，共和党人的“红州”与民主党人的“蓝州”向来“泾渭分明”，本次选举并未出现哪州遭对方政党“翻盘”情况。媒体称，2024年总统选举实际是“七个摇摆州所组成共和国的选举”。特朗普“横扫”七个摇摆州，听上去是很大优势，但回顾2020年，拜登也曾“横扫”了六个摇摆州。

从全国普选票结果也看不出所谓的“压倒性胜利”，反而看到美国民意的纠结与无奈。特朗普获得约7723.8万张票，民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯获得约7494.7万张票。特朗普虽然逆转此前两届总统选举普选票落后的尴尬，但优势仅比哈里斯多1.5个百分点。2020年，约瑟夫·拜登比特朗普多获706万张普选票，优势达4.4个百分点；2016年，希拉里·克林顿比特朗普多获286万张票，优势为2.1个百分点。

这是7月15日在美国密尔沃基拍摄的共和党全国代表大会现场。新华社记者李睿摄

不易被人注意的情况是，部分选民将选票投给共和党候选人特朗普，但在国会或地方选举中将票投给民主党人。在一些人看来，地方选举的重要性超过总统选举，因为选举结果直接关系到自己的切身利益。

虽然共和党在国会参议院改选中从民主党手中夺取四席、从而获得多数席位，但在特朗普胜选的亚利桑那等州，民主党人守住联邦参议员议席阵地。在众议院选举中，虽然共和党守住了多数席位，但整体结果却是民主党反杀一席，进一步缩小同共和党本就微弱的差距。

这个选举年，特朗普两次遭未遂刺杀，哈里斯竞选团队办公室遭枪击，政治暴力事件频发。虽然选后两党相互攻击降温，但政治极化未现改善。皮尤研究中心民调显示，53%的美国人支持当选总统特朗普未来的政策安排，46%的人则表示不支持。

改变会发生吗

特朗普胜选后，民主党内掀起深刻反思：为何输掉了选举？

就具体领域而言，通货膨胀、非法移民、中东政策等都可能是拜登政府的“丢分项”。然而，若从更宏观角度分析，特朗普胜选在于他有效向选民传递了这一信息：拜登政府的政策并没有让普通百姓在经济方面过得更好，而他可以带来改变。

遣返非法移民、化解国际危机、再度加征关税、提高政府效能……特朗普胜选后释放了一系列所谓旨在“让美国再次伟大”的雄心勃勃的改革信号，赚足舆论关注。只是，这些措施是否可行，能否如期实现？观察人士对此大大存疑。

特朗普表示将推出大规模遣返非法移民、优先遣返罪犯的计划。按布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特等多位专家判断，由于该计划在多个方面操作有难度，执行时可能困难重重，并引发民意反弹。加之民主党人主政的州、城市料将抵制，特朗普很难如他所言遣返大量非法移民。

这是12月11日在墨西哥边境城市雷诺萨的一处移民收容所里拍摄的移民。新华社记者李木子摄

特朗普多次宣称上任后将立即结束延宕近三年的俄乌冲突。对此，兰德公司兼职高级研究员威廉·考特尼告诉记者，尚无任何迹象表明俄罗斯和乌克兰可能愿意为实现政治解决做出必要的妥协，而特朗普实际并不急于不惜任何代价以达成和平。

至于加征关税，特朗普日前接受美国媒体采访时坚称将兑现这一承诺，但也罕见承认“不能保证”美国家庭不会因其关税方案而增加支出。经济学家纷纷警告，加征关税将推高通胀，而成本由消费者承担，且或阻碍联邦储备委员会遏制通胀的努力。

11月29日，在美国纽约曼哈顿岛的一家商场内，人们经过“黑色星期五”促销广告牌。新华社记者刘亚南摄

为提高政府效能，特朗普任命技术大亨埃隆·马斯克和前共和党总统参选人维韦克·拉马斯瓦米执掌政府效率部，以“铲除官僚主义、削减冗余支出、重组联邦机构”。然而，因波及范围太广、触及利益太深，此举更被舆论视作“双刃剑”。

顽疾会祛除吗

亲历这个选举周期，难免令人感叹美国选票政治的“荒谬”。一年来，记者在美国多州与选民交流时发现，一些选民作决策所基于的信息不完整甚至不符合事实，然而这些片面甚至虚假的信息，正是他们决定将手中选票投给哪位候选人的重要参考。

这是11月13日在美国首都华盛顿拍摄的美国国会大厦。新华社记者胡友松摄

年逾八旬的格雷格·丘萨克说，他当年任艾奥瓦州众议员时很重要的一项任务是让公众对政策及其出台过程有清晰了解，如今很多选民可能并不完全了解竞选者的政绩和政策，仅从碎片化新闻中获得少数信息，靠对竞选者的印象和感觉投票。

竞选者为获得选民支持，往往选择那些最易获得支持的议题来“兜售承诺”，导致很多真正重要的政策议题反而难获重视。即便公众就一些重要议题形成了共识，当选者通常会从维护自身利益的角度出发权衡得失，进而导致一些政策无法施行。

此外，美国选票政治与金钱政治深度捆绑。一些企业、财团、利益集团重金游说，对国会议员施加影响，或在总统选举中通过超级政治行动委员会斥巨资为竞选人助选。一些关联民生的政策，往往因触犯某些企业、利益集团的利益而遭扼杀。

此前两度参与总统选举民主党初选的联邦参议员伯尼·桑德斯一针见血指出，美国大企业试图收买政府，国会参众两院可被看作大企业和富人的“员工”。

按照桑德斯说法，在美国，医疗保障是受到社会高度关注的议题。虽然民间要求政府为所有人提供医疗保险、废除私人医保的呼声持续高涨，但在国会，这样的“全民医保”法案迫于大型医保、制药企业强大的游说能力，根本无法获得通过。

美国知名经济学家杰弗里·萨克斯告诉记者，政治机构不能有效运作，功能失调日益严重，主要原因在于美国政治被富人、大企业、特定利益集团的竞选资金腐蚀，导致国会和白宫寻求的政策脱离公众利益，公众对政府的信心处于历史低点。

特朗普此次胜选，一定程度上系仰仗对现状不满的工薪阶层支持，然而他能否如其承诺的那样给处于困境中的民众带来他们期望的改变？无论是谁胜选，答案都不会乐观。

（来源：新华社）