最高法发布改革纲要：防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷

南都讯 记者刘嫚 发自北京 12月26日，最高人民法院召开发布会，发布《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》（以下简称《纲要》）。最高人民法院副院长茅仲华介绍，针对加强产权司法保护，《纲要》提出要明确涉企案件常见行为罪与非罪界限，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。

茅仲华介绍，《纲要》严格对标对表党的二十大和二十届二中、三中全会精神，将近年来中央针对政法领域涉及人民法院工作作出的各项改革部署全部纳入《纲要》，并结合审判工作实际，作出细化分解、提出落实举措，确保中央决策部署在人民法院新一轮司法改革中事事有回应、件件有落实。

值得一提的是，《纲要》特别提出完善服务保障高质量发展和高水平安全的审判体制机制。共涉及9个方面，主要是立足司法审判职能，聚焦人民法院主责主业，围绕国家安全和社会稳定、民生司法保障、未成年人权益、法治化营商环境、发展新质生产力、金融强国建设、生态环境治理、高水平对外开放、落实“一国两制”等方面，健全人民法院审判体制机制，加强各审判条线、审判领域制度建设和业务建设，为党和国家重大战略实施、服务进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力司法保障。

例如，针对加强产权司法保护，《纲要》提出要“依法平等长久保护各种所有制经济产权”“完善刑事、行政、民事交叉案件处置机制和裁判规则，明确涉企案件常见行为罪与非罪界限，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷”。

“这一改革任务，是落实二十届三中全会《决定》关于完善产权制度改革部署的具体举措，有利于加强对企业产权和企业家权益的司法保护，推动营造法治化营商环境，发挥司法审判对非公有制经济发展的鼓励、支持、规范、引导作用。”茅仲华称。