上海地铁事故后又现“致歉专用章”，这种印章是否规范？

12月22日上午，上海地铁11号线列车与一台侵入地铁线路的塔吊发生碰撞，造成地铁线路设施和列车受损。

据网友拍摄的视频显示，列车一扇车窗破裂，车厢内一地玻璃渣。

幸运的是，由于当时是周末，车上的乘客数量相对较少，未造成人员伤亡。22日晚，上海地铁更新运营公告，称11号线受损区段预计于当天21时左右恢复开通运营。

面对突发状况，上海地铁第一时间作出了通报和道歉。尤其值得一提的是，致歉信上使用的是上海市轨道交通运营管理中心“致歉专用章”，这枚印章引发了广泛的关注和热议，公众褒贬不一。

“致歉专用章”的前世今生

其实，“致歉专用章”并非第一次出现在公众的视野，搜索上海地铁的官方微博就会发现，上海地铁在2018年就开始使用“致歉信专用章”，并一直沿用至今。此外，官网电子致歉信一栏的声明中写有：该电子致歉信谨用作对延误时段相应线路、车次的乘客表示歉意，不能作为乘客乘车的凭证及列车延误给乘客带来损失时要求赔偿的证明。

而且不仅在上海，重庆地铁也曾使用过。2021年09月16日，重庆主城区突降暴雨，列车因故无法正常准点运营，重庆市轨道交通致歉并加盖了“致歉专用章”，当时也引发了网友的争论。对此，重庆轨道集团相关工作人员回复称，该致歉信专用章合法合规，是在向相关部门报备后专门制作的。此类突发事件发生后，为了更真诚地表达对乘客的一种歉意，使用“致歉信专用章”，体现对乘客的充分尊重。该工作人员表示，为避免误会，以后致歉信都将用有编号的章。

“致歉专用章”合规合法吗

有律师认为合情合理，具有一定的法律效力。“致歉专用章”在突发运营故障等情况时，能简化内部审批流程，让致歉信更迅速地发布，及时向乘客表达歉意与说明情况，体现对乘客的尊重。乘客与地铁运营方形成运输合同关系，当出现运营故障等违约情形时，出具致歉信是运营方履行告知和安抚义务的方式，专用章的使用明确了运营方的主体身份和责任承担，在法律上具有一定的意义。如果乘客因地铁晚点等情况遭受了实际损失，需要向地铁运营方主张权利时，致歉信可以作为相关事实的证据材料之一。

不过也有律师表示，使用“致歉专用章”对外发布此类内容并不规范，其效力也存在局限。专用章一般属于公司内部章，与公章等具有明确对外法律效力的印章相比，其法律效力相对有限，在一些涉及重大责任认定、赔偿等法律事务中，不能仅凭此章确定地铁公司的最终法律责任。自创“致歉专用章”实则是为了省去盖公章的层层审批流程，以图便利，从大众角度来说企业对待此公告不够严谨，缺乏诚意。

地铁安全和高效才是公众期待

地铁作为城市交通大动脉，每日承载着无数人的出行，然而高效便捷的背后，相关安全事故却时有发生。“致歉专用章”引热议，映射出公众对地铁安全的关注。

首先，此次事故暴露了在城市建设和交通运营之间，协调和安全意识的重要性，施工单位要加强安全知识培训，提高施工现场的监督管理水平。

其次，运营单位要认真开展日常巡查，及时发现设施设备异常，避免事态扩大造成严重后果。要严格执行设施设备养护管理规则，结合冬春季节天气变化，加强对道岔、接触网(轨)、站台门等设备的检修维护，确保系统安全可靠运行。同时，完善运营突发事件应急预案体系，加强应急值守，做好物资储备、通信保障等准备工作，组织开展应急演练，一旦发生运营突发事件，要第一时间按照应急预案要求，迅速开展应急处置工作，确保响应及时、措施得当、处置有力。

最后，对于公众来说，要文明乘坐地铁，了解常见的安全隐患，掌握地铁安全知识及应急处理措施，才能有备无患！

（海报新闻编辑综合央广网、中国消防、中国新闻网、潇湘晨报等）

（来源：海报新闻）