如何实现高水平对外开放？郑永年：粤港澳大湾区应成开放起点

12月21日，“以高水平对外开放激发创新活力内生动力”——2024年度粤港澳大湾区发展广州智库论坛在广州召开。会上，华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席郑永年、国家发展改革委宏观经济研究院副院长宋葛龙等专家学者聚焦进一步提升开放水平，推动粤港澳大湾区建设、中国式现代化广东实践和广州高质量发展的创新路径进行深入研讨。

2024年度粤港澳大湾区发展广州智库论坛现场。

“国家之间的竞争核心在于制度,在于谁更开放。”郑永年从对外开放历史出发，提出粤港澳大湾区应持续扩大开放，成为第四次对外开放的起点。他表示，粤港澳大湾区已建立起珠海横琴、深圳前海、广州南沙、深圳河套为主的重大合作平台体系，但这些平台的规则规制尚未系统化，比较碎片化，“我们要先把这四个区域的规则、规制、管理和标准统一起来，形成大湾区共同市场，充分挖掘内部增长动力，同时和世界接轨”。

在高水平对外开放的实践中，广州有哪些发展新路径？宋葛龙指出，广州应在大逻辑大趋势中把握定位、使命、任务。广州可以瞄准“建设中国式现代化综合改革试验区”定位，让广州“为国家试制度、为地方谋发展”，打造形成中国式现代化建设新示范新模式。

对外经济贸易大学原副校长林桂军认为，广州产业趋向多样化，未来的重点是拓展产品多样化优势。他提出，当前制造业全球化已经过顶，服务贸易全球化是世界的未来，广州应适应这一趋势，建设国际化的服务贸易数字平台。

广东省政府参事室特约研究员、广东省政协经济委员会原主任王珺表示，在近日召开的中央经济工作会议上，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被放在明年经济工作重点任务的首位。对广州来说，提振消费，既要扩大消费领域，也要挖掘消费潜力。

他建议，广州应该打造成为优质产品与服务体系的标杆城市。为此，广州需要加强穗港在检测与认证方面合作，推动穗港优质产品与服务标准衔接；鼓励与引导广州大型零售商，推进内外销产品同线同标同质；实施“标准化+”提升行动，不断提升标准供给质量和效率；优化质量监管效能，健全产品和服务质量担保与争议处理机制。

据悉，粤港澳大湾区发展广州智库是中共广州市委宣传部、广州市社会科学界联合会、华南理工大学共建的新型智库，每年举办智库论坛邀请国内知名专家学者为推动粤港澳大湾区建设、推动中国式现代化广东实践和广州发挥粤港澳大湾区核心增长极作用积极建言献策。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 李竹 通讯员 李至祎