法治金融“双轮驱动”！福田加强人大代表联系点建设

一条建议，一份民心，一种期盼。人大代表的建议如何改善群众的生活？他们又是如何提出建议的？记者带着这些问题，走进了福田区的两个市级人大代表联系点，看代表们如何诠释全过程人民民主的深刻内涵，用智慧和汗水书写了怎样的履职答卷？

福田作为深圳中心城区，被誉为全国三大金融强区之一，汇集深圳超六成的持牌金融机构，拥有全市60%的律师、60%的法律服务业总产值。近年来，在深圳市人大常委会的有力指导和福田区委的坚强领导下，福田区人大常委会不断丰富代表联系群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，全力推进市人大代表行业和产业联系点建设，2023年以来，市人大代表金融产业、律师行业联系点先后在福田挂牌成立。

搭建连心桥，办好群众事。福田人大充分发挥法律、金融领域显著优势，加强市区联动、跨区协同和横向联系，发挥代表特长，加强阵地建设。如今，联系点与群众、行业紧密相连，市人大代表律师行业联系点获得2024年深圳市人大代表行业和产业联系点示范点称号，形成了示范辐射效应，更好地为深圳经济社会高质量发展建言献策、汇智聚力。

聚法治智囊：律师代表专业助力

法治氛围在福田愈发浓厚，今年5月，市人大代表律师行业联系点在福田人大代表之家正式挂牌。福田人大充分将省人大常委会深圳福田基层立法联系点和律师行业联系点紧密结合，依托阵地叠加效应、法律行业优势，发挥律师代表力量，听民声，汇民意，解民忧，积极构建政策宣讲的有效载体、对接联系的沟通渠道、多元互动的法治平台，为深圳法治建设添砖加瓦。

立法征询、立法沙龙、立法议事会、实地走访、意见征集……市人大代表律师行业联系点开展了多种形式活动，共同推动深圳法治高质量发展。

“立法直通车”开到群众家门口。为给“小电驴”系上“安全带”，5月23日，律师行业联系点召开《深圳市电动自行车管理规定（征求意见稿）》立法意见征询系列座谈会首场活动，这也是市人大代表律师行业联系点开展的首次活动，市、区律师行业人大代表与市司法局、市交警局及居民展开了热烈讨论。据统计，律师行业联系点联合福田区基层立法联系点共收集《深圳市电动自行车管理规定（征求意见稿）》立法意见建议120余条，其中32条被市司法局采纳，有效推动了电动自行车管理的规范化和法治化。

深入基层调研，将民意转化为立法建议。10月23日，市人大代表律师行业联系点走进龙华人大代表数字消费产业联系点，开展立法建议调研活动。律师代表提出进一步健全政企沟通机制、建立企业查询政策数字平台等建议，以期通过立法形式推动产业高质量发展。

跨行业跨产业互动交流、助力加快发展新质生产力。7月5日，市人大代表律师行业联系点联合黄金珠宝产业联系点，在罗湖区翠竹街道举行“新《公司法》解读”专题讲座，40多家企业参加，气氛活跃。“活动让我对新《公司法》有了更深入的理解，对提升公司治理法治化水平有着极大帮助。”一位企业负责人有感而发。此外，联系点还邀请法官、检察官开展反诈等讲座，增强市民法律意识和防范能力。

福田人大精准施策，致力于将律师行业联系点打造成高品质履职场所、高标准先锋阵地、高质量监督平台，近期有群众向市人大代表律师行业联系点反映购房遇到法律问题，驻点律师提供了专业的法律咨询和帮助，及时解决群众问题。“联系点真是帮了我大忙，真切感受到了法治的力量。”群众兴奋地说道。

建金融桥梁：服务实体经济发展

引金融“活水”，润实体经济。位于福田区的深圳国际创新中心是市人大代表金融产业联系点所在地，有近30名市、区人大代表驻点，涵盖银行、证券、保险等领域，成立后举办了湾区金融文化研讨、金融知识讲座、代表讲堂、建议督办、专题调研等活动，参加代表近200余人次，覆盖企业50余家，助力深圳金融业高质量发展。

宣传金融政策、畅通联系渠道、搭建研讨平台……福田人大积极推动市人大代表金融产业联系点建设，开展访谈、代表议事会等活动，邀请专业领域人大代表、专家学者及政府部门、相关企业和行业的代表，共同探讨金融业发展问题，促进产学研深度合作，为深圳金融行业和产业发展凝聚智慧和力量。

今年6月，金融产业联系点创新举行首期金融产业高质量发展代表议事会，开展专题报告与代表建议督办活动。市人大常委会副秘书长何杰做了主题为“金融业增加值季度核算指标调整的缘由及影响”的专题报告。在建议办理座谈会上，代表们就涵盖引进“一带一路”沿线国家金融机构、加强金融人才保障、促进地方金融行业合规发展等建议与市级相关工作部门进行深入交流，更好推动解决行业、企业遇到的困难和问题，助推全市金融产业高质量发展。

联系点架起了金融服务连心桥，“希望搭建平台让中小企业和金融机构面对面交流”“打破信息差，畅通沟通渠道”…… 9月11日，金融产业联系点在福田香蜜湖片区举行座谈会。代表们围绕企业和行业协会代表遇到的困惑需求，积极建言献策，“对行业细化细分，把服务企业的工作做到位”“借助大数据等手段，让信息更加公开透明”……助力金融资源的高效合理配置，打通金融服务实体经济堵点和难点。

10月22日，金融产业联系点创新开展“讲堂+调研”活动，实地调研太平财产保险有限公司，代表们详细了解公司历史沿革、经营现状和服务粤港澳大湾区经济社会高质量发展等方面的情况，并参加了市中院法官就新《公司法》出台后防范企业风险，营造法治化营商环境为主题的代表大讲堂活动。

激发新活力：丰富活动内容形式

据福田区人大常委会党组副书记、副主任孟漫介绍，为了充分发挥联系点作用，福田人大建立代表履职线上平台和线下阵地，全天候征集群众意见建议，推动民主民意高效办理和及时反馈。在数字人大平台上，一条关于优化公交线路的建议引起关注。通过平台高效办理机制，这条建议很快得到了相关部门的回应落实。一位市民在平台留言说：“没想到我的建议这么快就得到了回应和办理，数字人大平台真是太方便、太高效了！”

据了解，福田人大2024年被列为全省推进数字人大建设“县级代表工作域示范单位”和第一个区级综合应用单位。截至目前，数字人大平台新建33个线上联络站，登记录入议案建议数据817条，提升了代表履职的便利度和实效性，增强了代表与群众的交流联系。

民之所盼，履职所向。今年以来，福田人大创新开展代表履职活动300余场，参加代表超4000人次，形成了代表活动形式多样、亮点纷呈的局面。市人大代表律师行业联系点、金融产业联系点开展活动10余场，省、市、区人大代表近400人次参加，覆盖相关企业上百家，涵盖立法征询、政策宣讲、普法讲座、调研走访、建议督办等多个方面和领域，形成了“市区上下联动、跨区工作协同、不同联系点之间密切配合”的工作格局，覆盖面、影响力和吸引力也在持续扩大提升。

金融产业联系点的一位驻点代表分享体会时说：“通过与企业的交流互动，我深刻感受到了金融产业与实体经济的紧密联系和互促互进，更加了解企业在融资、发展等方面遇到的困难和挑战，也更加明确了我们人大代表的责任和使命。”

“基层人大代表‘家、站、点’不仅是代表听民意、汇民情、聚民智的重要平台，也是福田人大践行全过程人民民主的前沿阵地。建好用好律师行业联系点、金融产业联系点具有重要意义，要坚持建管并重，将联系点打造成为全市律师、金融领域代表联系群众、立法征询和为民履职的一张亮丽名片。”福田区人大常委会党组书记、主任马宏表示。

福田区人大常委会将把联系点建设作为贯彻落实党的二十届三中全会精神，助力基层人大工作改革创新的具体实践，推动联系点建设管理更优化、活动开展更丰富、联系行业和群众更密切，更好支持和保障代表依法履职，使联系点成为促进行业高质量发展的“新引擎”和“助推器”，不断丰富发展全过程人民民主的深圳实践。

采写：南都记者 张馨怡 通讯员 王肖冰 任冠元 罗家阳 石学敏