“小网格”解决“大问题”，坪山楼栋长改革显成效

近期，深圳市委政法委组织“新征程深圳政法改革再出发”媒体采风活动，关注深圳政法领域破解难题、改革创新的亮点工作，深度展示深圳政法工作发展的突出成效。南都同步推出“新征程深圳政法改革再出发”同名栏目，记录新时代下深圳政法的进步实践。

周边居民养鸡造成扰民，旧小区鼠患惹人怨……这些都是近日发生在深圳坪山区的民生问题。这样的民生投诉，与每个辖区居民的生活质量息息相关。要如何及时有效地介入这些事件当中？近年来，坪山区在辖区内选点率先试点楼栋长微治改革，并覆盖到其他网格组，推进构建共建共治共享的“熟人社区”。

半夜鸡鸣惹民怨 网格员组织卖鸡解矛盾

在待拆的老房子里养鸡，对养鸡户来说，是一桩“利用空间”的好事，但对周边居民和城市环境却造成了不小的困扰。近日，深圳市坪山区坪山街道坪山社区中兴东老屋区发生了这样一件有些棘手的邻里纠纷，目前，已得到圆满解决。

中兴东老屋区楼栋长王女士近日一直为清晨的鸡鸣声苦恼，在乡下再正常不过的鸡鸣，到了城市里，却成了扰人清梦、邻里矛盾的源头。王女士就此事求助坪山社区综合服务平台和网格员，但因老房子布局复杂，鸡窝一时难以被找到，网格组组长李娥便邀请了社区治理热心人范正伟来帮忙。范正伟是街坊邻居的老熟人，对整个老屋区域都很熟悉，很快就带着社区人员找到了8处养鸡的地方，发现约200只鸡，其中公鸡17只。

考虑到对周边居民及环境的影响，范正伟和李娥利用晚上的时间，和8户养鸡户逐一耐心细致地做思想工作，最终，8户养鸡户都同意把鸡处理掉。但是网格组的介入并没有到此为止，为真正做到既办案又办事，做到案结事了，李娥提出帮忙找销路，把鸡卖给身边的亲戚朋友，帮助生活存在困难的养鸡户。事后，坪山社区向脑瘫儿家庭送了一部轮椅，并号召原养鸡户主动反映自家困难，全力帮助解决。

今年以来，坪山社区按照市出租屋分级分类管理、“网格员+楼栋长”、坪山街道综合网格改革部署要求，在鹤湖浪村率先试点推进楼栋长（楼栋长之家建设）微治改革，并覆盖到中兴东、龙背等综合网格组。通过楼栋长微治理旨在发挥居民楼栋长“邻里式”自治功能和作用，把消防安全、矛盾纠纷、社会治安、环境卫生等问题和事情解决在每个楼层和楼栋，把楼栋长培育成为社区小区治理民情员、政策法规宣传员、邻里纠纷调解员、平安建设巡查员，推进构建“共建共治共享”和“居民事情居民商量着办”的“熟人社区”。

旧小区鼠患引投诉 社区合力解决难题

活老鼠会咬人，也会吓到孩子，还有可能发生鼠疫；死老鼠臭味难闻，影响居民生活，换了谁谁都受不了。成群的活老鼠满街跑被居民楼栋长不断投诉，活老鼠被杀死在了旧改区域待拆迁房子里臭气熏天让周边居民楼栋长受不了再次遭投诉。面对活老鼠与死老鼠的民生诉求案件，深圳市坪山区坪山社区和立北综合网格组想方设法，既妥善解决好了活老鼠的问题，又圆满处理好了死老鼠的事情。

据了解，立南小区十年前被列为旧改小区，很多房屋被旧改开发商征收拆除了门窗并进行了围挡。由于项目一直未启动，居民和拾荒人员不断往旧改围挡区域丢塞垃圾，成为老鼠、蚊蝇的藏身之地。今年国庆过后，居民楼栋长不断打电话到社区综合服务平台和在居民微信群里反映说：立新东路和立南小区老鼠成群、上蹿下跳，小孩更是担惊受怕，有的甚至出现了睡觉时被老鼠咬伤送医院治疗的情况。

坪山社区党委负责人当场要求社区城管、立北综合网格组、保洁物业对此事进行马上处理。很快，立北网格组协同社区城管、保洁物业第一时间同当事人取得联系，第一时间到现场了解情况，找到了事发的源头，发现老鼠窝主要聚集在立南小区一巷11、12号旧改拆迁房子里和周边垃圾桶点等地方。当即，保洁物业对该区域和房屋进行了全面消杀。

一个旧矛盾解决好了，另一个新问题又发生了。活老鼠是“斩草除根”了，但没过几天，死老鼠发出的难闻臭味，让周边居民无法忍受。居民楼栋长又接二连三将死老鼠的问题投诉至网格员和社区。经过社区城管、立北网格组和网格员细致排查，发现死老鼠也是集中藏在两栋待拆迁的房屋里。面对难题，社区在一个星期内清理掉待拆迁房里面的生活垃圾和建筑垃圾9大车，共计72立方，清查大老鼠20只。保洁物业再对清理后的房屋及周边区域进行了全面消杀。社区用心用情处理办事，既妥善解决好了活老鼠的问题，又圆满处理好了死老鼠的事情，得到周边居民的认可和点赞。

相关人员介绍，当前，坪山区已逐步制定完善楼栋长之家管理制度、楼栋长理事会议事制度等，对小区楼栋、人员构成各方面要素进行摸底并建立清晰台账。楼栋长参与小区治理的积极性稳步提升，小区整体环境卫生整洁有序，小区治安、安全和谐平稳可控，特别是楼栋长的安全意识和业务素质得到较大提高。

采写：南都记者 吴灵珊