红星观察丨叙利亚剧变背后,与之休戚相关的大国现状
□作者梅新育(商务部国际贸易经济合作研究院研究员)
从11月27日叙利亚反对派猝然发难,到据塔斯社12月8日晚报道,巴沙尔·阿萨德及家人已抵达俄罗斯首都莫斯科,短短12天,叙利亚“变天”,震惊世界;而这场剧变,根源在于巴以冲突外溢。
叙利亚不足两周“变天”,是该国2011年内战以来13年经济、政治、军事各方面矛盾困难积累爆发的结果;但也要看到,在去年10月7日新一轮巴以冲突爆发前,叙利亚原本已经走上了国内停战持续,有望延续休养生息的良性循环。
▲12月9日,叙利亚首都大马士革遭空袭后升起浓烟 新华社发
叙本已逐渐走出内战阴影
两个关键盟友相对稳定
民以食为天,经济、社会两方面机制又决定了叙利亚等阿拉伯国家在遭受粮价上涨冲击时政治稳定性最差。在以小麦为主食的西亚北非国家,国际市场小麦价格显著上涨通常会引发社会动荡。
2011年,叙利亚内战开始时,国际市场麦价猛涨是重大诱因之一,但从2012年开始,国际小麦等粮食价格的持续下跌,从295.4美元/吨,降到2024年8月205.8美元/吨,对叙利亚及其最关键盟友之一的伊朗,都堪称重大利好。(数据资料来源:国家统计局《中国经济景气月报》)
▲12月8日,武装人员在位于大马士革的伊朗驻叙利亚大使馆外聚集 新华社发
同时,于外部支援来看,2011年内战爆发后,俄罗斯和伊朗成为支持叙利亚巴沙尔政府生存的两大关键盟友,2023年10月7日“阿克萨洪水”行动之前,两国已经渡过最艰难关口,内外环境日益向好。
就俄罗斯而言,经过两年多的俄乌冲突,其经济并未受到太大影响,在俄乌冲突中,也仍在持续发力。
据国际货币基金组织《世界经济展望(2024年10月号)》介绍,俄罗斯2023年GDP增长为3.6%,增速超过美国(2.9%)、欧元区(0.4%)、德国(萎缩0.3%)、法国(1.1%),俄罗斯消费者价格指数(CPI)涨幅也从2022年的13.7%下降至5.9%,同年欧元区(5.4%)、法国(5.7%)。
伊朗也度过了2018年美国退出伊朗核协议冲击的高峰,经济实现了较大的恢复。2023年伊朗GDP已经恢复到4035亿美元。这样的经济条件,不足以支持伊朗投入大规模战争,但足以支持其有序实施适度战略收缩,改善外交环境,争取转向可持续发展。
区域对手均遭困局
巴以冲突后被动卷入
以色列和土耳其是与叙利亚接壤且存在领土争端的两大对手,在2023年新一轮巴以冲突爆发前均遭遇困局,这次支持叙利亚反对派武装的土耳其更是深陷经济危机,刚刚勉强爬出政治危机。
以色列方面,2023年,以美元现价计算的以色列GDP从2022年的5250亿美元下降3%至5095亿美元,这在很大程度上要归因于新一轮巴以冲突爆发的冲击。
与此同时,2022年12月内塔尼亚胡再度上台之后,着手推动一揽子司法改革计划,旨在扩大总理和政府权力,限制司法机构权力,在以色列引发了大规模游行示威抗议,持续数月之久。美国总统拜登等政要先后表态批评内塔尼亚胡的司法改革计划,支持其反对派。
而土耳其2014年以来,以美元现价计算的GDP从2013年达到9575亿美元顶峰一路下降至2020年的7201亿美元低谷,通货膨胀、货币汇率等宏观经济稳定性指标也全面大幅度恶化,“埃尔多安经济学”曾经有过的成功相继化为乌有。
2015年起至2023年,土耳其失业率一直在两位数以上,2019年达到13.7%的高峰。当前全国失业率10.8%,贫困率17.1%。
在经济基本面急剧恶化的背景下,2023年5月土耳其大选成为埃尔多安执掌土耳其20年来选情最严峻的一次,埃尔多安不得不经过两轮投票方才以52.14%的微弱优势胜出,胜选之后不得不邀请5年前自己亲手解职的穆罕默德·希姆谢克重新出山担任财政部长。
在巴以冲突爆发后,叙利亚被动卷入而快速耗竭了残余国力,内部矛盾急剧升温,其关键盟友伊朗则在战争中蒙受经济、政治、军事多方面重创而无力继续大力支持:哈马斯被严重削弱,真主党原高层领导人被“团灭”,伊朗为此严重消耗了本已不足的经济资源,其政治和军事威望也因哈尼亚在德黑兰遇刺身亡、其伊斯兰革命卫队多名高级将领被“定点清除”等而蒙受重创……
俄罗斯在俄乌冲突关键期,即使想把部分陆海空精锐调回叙利亚支持巴沙尔,也恐面临土耳其的阻挠,无法通过黑海海峡的难关。
叙利亚及其关键盟友内外交困,导致叙利亚政府迅速交出政权。
(本文为作者个人观点,不代表媒体立场)
编辑 杨珒 责编 冯玲玲
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