服务优化提效能，惠民利企助安居

　　2022年，住房和城乡建设部发布《“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金系统服务提升三年行动实施方案(2022-2024)》。深圳市住房公积金管理中心(以下简称深圳公积金中心)对照方案要求，迅速组织梳理全市住房公积金服务优化重点任务，挂图作战、清单推进。近三年来，深圳公积金中心积极出台惠民政策，持续简化业务流程，创新推出多项数字化服务举措，推动住房公积金服务标准化、规范化、便利化水平不断提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　聚焦政策“重头戏”

　　奋力谱写住有宜居新画卷　　

　　为推动住房公积金制度更好地惠及广大群众，扩大住房公积金制度覆盖面，开展三年行动之初，深圳公积金中心通过系列调研，聚焦群众实际难题制定支持政策，为谱写“住有宜居”新画卷点染新的色彩。

　　推出系列租房提取支持举措，大力支持新市民、青年人解决住房问题。实施租房提取阶段性支持政策，允许在深圳无房的缴存职工每月100%提取住房公积金月缴存额；支持符合条件的多子女家庭、承租公共租赁住房的职工按实际月租金提取住房公积金。近三年来，共计支持478.58万名缴存职工提取住房公积金1034.2亿元用于租房，租房提取金额及其所占总提取金额的比重均稳居全国首位。同时，深圳公积金中心在全国率先搭建“公积金直付房租”平台，推出“公积金直付租金”新模式；推出按月委托租房提取新服务，进一步便利职工使用住房公积金。

　　发布实施贷款、提取惠民新政，加大对刚需家庭、多子女家庭等的住房消费支持。2023年，发布实施新版《深圳市住房公积金贷款管理规定》，加大对购买首套住房、多子女家庭购房、购买绿色建筑住房等的公积金贷款支持力度，住房公积金最高贷款额度由原来的90万元提高至126万元；发布实施《关于进一步明确我市住房公积金提取业务有关事项的通知》，支持老旧小区改造提取住房公积金，将最低生活保障边缘家庭纳入提取支持范围；2024年，发布《关于〈深圳市住房公积金贷款管理规定〉的补充规定（征求意见稿）》，拟将住房公积金贷款最高额度提升至220万元，住房公积金制度惠民作用将进一步凸显。

　　稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点，持续扩大制度受益面。作为全国首批开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点的城市之一，深圳在全国率先实现住房公积金缴存群体全覆盖，不仅设置了较低的参与门槛，将个体经营者、自由职业者等灵活就业人员和非强制缴存单位之外的其他单位就业人员纳入自愿缴存范围，还提供了灵活便利的使用政策，实现开户、缴存、提取和贷后变更等多项业务全流程网办。截至2024年10月底，深圳市灵活就业人员累计开户9.47万人，累计缴存6.88亿元，累计提取2.47亿元，累计使用住房公积金贷款20.43亿元，有力支持了灵活就业群体在深安居稳业。　　

　　写实民生“大文章”

　　积极打造政务服务新样板　　

　　为进一步提升政务服务效能，深圳公积金中心“向内”打通“住房公积金+房屋交易”双业务壁垒，积极创建“购房一件事一次办”新模式；“向外”联合其他部门和区域，不断推动群众办事更加方便快捷。

　　创新实现“住房公积金＋房屋交易”双业务融合，积极构建购房“一件事一次办”服务新模式。深圳公积金中心充分发挥住房公积金和房屋交易管理双职能协同效应，打通“房屋交易＋住房公积金”全链条服务，在全国率先实现房屋交易、缴纳税费和不动产登记“一网通办”。在此基础上首创“房屋交易＋公积金提取”联办模式，实现房屋交易业务与住房公积金购房提取业务一次申请、同步办理、秒批秒办。同时，率先推出二手房跨行“带押过户”资金免费托管服务，成为全国首家对房屋交易资金进行托管的公积金中心，有效降低房屋交易的成本与风险。

　　高效推动住房公积金“一件事”集成办理，积极助力营商环境优化。深圳公积金中心认真落实国务院关于“高效办成一件事”的工作部署，联动整合多部门业务系统及数据，将房屋交易合同网签备案、征信信息查询、贷款审批、借款合同面签等涉及住房公积金贷款的事项高效整合、集成办理。同时，配合深圳市相关部门完成企业信息变更“一件事”、企业上市合法合规信息核查“一件事”、退休“一件事”、企业开办“一件事”等8项“一件事”服务上线，助力深圳市营商环境优化和政务服务效能提升。

　　推进高频事项“省内通办”“区域通办”“跨省通办”“亮码可办”，极大便利企业群众办事。将职工需求较高的服务事项纳入“跨省通办”事项范围，建立住房公积金“代收代办、多地联办”业务办理模式，推动单位缴存登记、异地购房提取、提前还清住房公积金贷款等21项高频服务事项“跨省通办”。截至2024年10月底，共办理“跨省通办”业务166.95万笔，其中全流程网办业务166.46万笔，为职工节省往返费用约406.4万元。2022年3月，深圳公积金中心福田管理部被住房城乡建设部评为“全国住房公积金‘跨省通办’表现突出服务窗口”。　　

　　做强技术“硬支撑”

　　创新构筑信息技术新高地　　

　　“打铁还需自身硬”，业务办理的不断提速增效离不开信息技术的支撑。深圳公积金中心将数字技术广泛应用于住房公积金管理服务，推进业务流程优化、模式创新，构建住房公积金数字化发展新模式的“四梁八柱”，更好地服务职工与企业、服务住房工作大局。

　　首创多项新技术应用，持续丰富住房公积金数字化服务场景。深圳公积金中心在行业内率先将数字人民币技术深度融合到住房公积金业务系统流程中，实现灵活就业人员缴存住房公积金、个人补缴等业务的办理和支付环节全流程网办、一次性办结，资金“秒到账”；首创“执法系统对接银行获取职工收入明细”和“执法文书EMS集约送达”两项数字化执法新举措，单笔业务办理时间缩短75%以上，业务受理量提高20%以上，显著提升住房公积金行政执法效率；依托区块链、大数据等技术优化住房公积金贷款审批模式，实现贷款“不见面”审批，材料精简率达90%，业务办理压缩时限达95%以上，获评2022数字政府创新成果与实践案例。

　　深挖精细化服务潜能，顺利通过电子文件归档与管理全国试点。2022年7月，经国家档案局批复，深圳公积金中心成为全国首批“机关业务系统电子文件归档与管理”试点单位。通过加强制度建设、推进系统升级、强化安全管理、创新智能应用，已实现75%的住房公积金业务全流程电子化归档，柜面业务办理效率整体提升40%以上，并于2023年12月通过国家验收，成为行业内首个通过试点的单位。档案试点的完成，加快推动了住房公积金档案由“数据库”向“智慧库”转变，能够有力支持业务的创新开展。

　　激活党建“动力源”

　　用心培育服务品牌新动能　　

　　积极发挥党员先锋模范作用，高效回应群众诉求。组织党员干部定期开展“一对一”挂点联系社区共建活动，常态化开展走访社区、慰问群众、政策宣讲、公益环保等志愿服务；加强执法案件诉源治理，对职工投诉较多的单位，主动送政策上门，近三年共开展政策宣讲3000余场；建立“有诉必应及时办”工作机制，多渠道收集单位、职工意见，以民生诉求“周周报”的形式，对诉求进行源头分析并制定解决举措。近三年来，推动提取资金到账慢、投诉单位少缴业务预约难等144项业务流程优化。

　　创新打造“无差别综合窗口”，显著提升窗口服务效率。为更好满足企业、群众的实际办事需求，有效解决群众排队等候时间长、窗口业务单一以及忙闲不均等问题，深圳公积金中心系统梳理整合各类业务流程，大力推行窗口综合柜员制，实现住房公积金业务一窗通办。目前，企业和群众只需前往一个窗口，便能完成住房公积金所有业务办理，窗口日均业务受理效率提升61%，窗口即时办结业务占比超98%。

　　探索宣传服务“新路径”，提高政策知晓度和覆盖率。通过整合网络资源，依托“粤省事”“广东住房公积金”微信小程序、“i深圳”App、支付宝和微信公众号等渠道，及时将住房公积金最新政策和服务送达至广大群众，全力打造指尖宣传模式；巧用公共交通宣传，围绕群众最关注、办理量最大、咨询率最高的住房公积金提取业务，开通多条“深圳公积金人人可提”主题地铁和公交专线，让群众在出行中就能了解到住房公积金提取政策；针对灵活就业人员，利用大型居住社区快递柜开展宣传，在港澳灵活就业人员、直播电商等聚集的产业园区开展公交、地铁宣传，面向网约车司机、货车司机开展广播宣传等，将惠民政策精准送达目标人群；开展住房公积金趣味游园会活动，将住房公积金政策深度融入到趣味游戏中，寓教于乐宣传住房公积金制度。

　　下一步，深圳公积金中心将继续秉承敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，守正创新、砥砺奋进，积极发挥住房公积金服务经济社会大局、保障民生、惠民便企的作用，继续讲好住房公积金“惠民公积金、服务暖人心”的深圳故事，为助力职工实现安居梦想作出新贡献。

　　文：陈荣梅 制版：刘嘉琳 郭红霞 刘畅