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“被推翻”的叙利亚总统为何会去莫斯科?俄罗斯为其提供了什么庇护?

七夏4周前 (12-09)新闻资讯40

据央视新闻报道,当地时间12月8日,巴沙尔·阿萨德及家人已经抵达俄首都莫斯科,俄罗斯为其提供了庇护。克里姆林宫消息人士称,俄罗斯一直支持为叙利亚危机寻求政治解决方案,俄方的出发点是在联合国的主持下恢复谈判。


阿萨德抵达莫斯科(图源:央视新闻)

同日,俄罗斯外交部发表声明表示,经与叙利亚境内武装冲突各方谈判并指示和平移交权力后,巴沙尔·阿萨德决定辞去叙利亚总统职务并离开叙利亚。

俄罗斯曾派兵援助阿萨德,帮助收复领土

在此次叙利亚局势突变之初,俄罗斯方面就明确表示,将会继续支持叙利亚总统阿萨德。

12月2日,俄罗斯军方发布通报称,在俄罗斯空天部队协助下,叙利亚政府军在过去24小时击毙至少320名叛乱武装分子,并摧毁了63套军事装备。


叙利亚政府军在哈马作战时的画面(图源:央视新闻)

实际上,在多年的叙利亚内战时期,俄罗斯的作用就非常关键。

2011年,叙利亚爆发反政府示威活动,要求叙利亚总统巴沙尔·阿萨德下台,示威活动随后在美西方的拱火下演变为武装冲突,叙利亚陷入内战。政府军及其盟友与世俗派反政府武装、逊尼派反政府武装、库尔德反政府武装以及极端组织势力之间展开混战。

2014年,极端组织“伊斯兰国”趁乱崛起,在伊拉克和叙利亚占领大片地区。同年美国组建多国联军,未经叙政府允许即以打击“伊斯兰国”的名义派兵进入叙利亚。美国还以反恐名义扶持叙利亚库尔德武装,助其控制叙北部大片土地。

2015年,俄罗斯应叙利亚政府请求出兵,帮助叙利亚政府军打击境内极端组织。2016年底,叙利亚政府军收复阿勒颇。

经过多年战斗,由俄罗斯、黎巴嫩真主党和伊朗支持的叙利亚政府军夺回了被叛军占领的大部分领土。但是,一些零散的组织仍然控制着该国一些小片地区,随着他们不断改组和争夺地盘,在这一地区的战火从未停歇。

无暇顾及叙利亚政府,阿萨德被迫离开

此次叙利亚局势变化之快出乎许多人预料。短短两周时间,叙利亚反对派武装于12月8日表示,已控制首都大马士革并“推翻了阿萨德政权”。


叙利亚首都大马士革遭空袭(图源:央视新闻)

舆论和分析人士认为,反政府武装能在战场上进展迅速有以下三大原因。

第一,叙政府主要盟友受到削弱且注意力分散,对政府军支持力度减弱。中国国际问题研究院助理研究员李子昕说,叙政府军的主要盟友伊朗、黎巴嫩真主党在巴以和黎以冲突中被削弱,俄罗斯则因俄乌冲突无暇顾及叙利亚。

第二,反对派武装蓄谋已久,准备充分。卡塔尔半岛电视台网站发文说,叙反对派武装多年来不仅一直加紧训练,还建立军事学院培养指挥人员,并发展军事工业提升武器装备技术水平。他们在近期交火中运用新战术战法,大量使用无人机、红外夜视镜等先进装备,对政府军造成压迫。另有分析指出,反对派武装在近期交火中大搞“认知战”,广泛散布不利于政府军的谣言、视频等,以动摇政府军军心。

第三,叙经济持续恶化,削弱了叙政府的经济基础。叙政治问题专家穆罕默德·奥马里指出,美西方制裁封锁导致叙利亚承受石油出口中断、货币严重贬值、失业率高企等多重压力,经济与民生深陷困境。半岛电视台网站文章分析说,叙政府财政紧张,为减少开支复员了大批现役和预备役人员,在一定程度上影响了一线部队的作战能力。

随着叙利亚反对派武装进入首都大马士革,阿萨德的去向令人关注。此前有消息称,阿萨德已离开大马士革,有可能去往曾经帮助过他的俄罗斯。

俄罗斯提供了什么庇护?

12月8日,俄媒报道称,巴沙尔·阿萨德及家人已经抵达俄首都莫斯科,俄罗斯为其提供了庇护。

同日,俄罗斯常驻联合国副代表波利扬斯基在社交媒体发文表示,鉴于叙利亚近期所发生的事件对该国和整个地区的严重影响仍未可知,俄方已要求联合国安理会召集紧急闭门磋商。


阿萨德(左二)与普京(右二)(图源:央视新闻)

据了解,给予庇护是国家的一项权利,即国家在国际法上有给予个人以庇护的权利。1967年12月14日联合国大会通过的《领土庇护宣言》认为,一国政府可以酌情决定是否给予其政治庇护资格。给予庇护的权利是国家从它的属地优越权引申出来的。一国在其本国领土内对所有的人都有管辖和保护的权利。一个被追诉或追捕的人,一旦进入另一国家的领土,就处于所在国的管辖之下,追诉或追捕他的国家就不能在其所在国领土范围内继续进行追诉或追捕。根据俄罗斯法律,批准政治庇护需要俄罗斯总统签字。

目前,美国方面已表态,支持叙利亚阿萨德政权被推翻,但同时也对该国政治过渡期间的不确定性提出了警告。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先表示,叙利亚是中东地区的中枢神经,叙利亚的事态发展大面积影响中东地区的国家。2016年以来,叙利亚的局势已经大致进入了一个僵持的局面,特别是叙利亚政府逐渐和中东地区大多数国家的关系趋于正常。在这样一个背景下,如果现在叙利亚局势大变,重新陷入内战那样一种状态,使得中东地区在已经持续了一年多的巴以冲突尚未平息的局面下,叙利亚又成了新的乱源,将严重损害中东地区国家的安全。

极目新闻综合央视新闻、新华社、外交部官网、环球人物、参考消息

(来源:极目新闻)

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