共治氛围浓郁、网络环境趋好，网络信息内容生态治理指数发布

以“长效共治 清朗共筑”为主题，2024广州网络生态治理新实践研讨交流活动12月6日举行。由南都大数据研究院编制的《网络信息内容生态治理指数报告》（以下简称《指数报告》）在活动上发布。其中显示，国内10个样本城市的网络信息内容生态治理指数均值超过了85分，整体处于良好水平，呈现出“共治氛围浓厚”“网民认同度较高”“治理创新实践多”等亮点。

《网络信息内容生态治理指数报告》发布现场。

10个样本城市 表现各有特点

《指数报告》聚焦网络信息内容生态治理，着眼于治理实践与成效、用户感知与体验，探索建立通用型的区域评估指标体系。以北京、上海、深圳、广州、杭州、武汉、南京、长沙、厦门、重庆等10个主要城市为评估对象，从预防性治理、即时性治理、结果性治理3大维度15个一级指标，评估各个城市过去一年网络信息内容生态治理水平。

评估结果显示，10个样本城市的网络信息内容生态治理指数均值为85.98，整体良好。报告指出，近年来，我国网络综合治理体系基本建成，推动实现由“管”到“治”的根本性转变，网络空间生态环境持续改善，都在这些重点城市身上得以体现。

样本城市治理指数各有亮点。广州及深圳社会网络生态共建共治氛围浓厚，公众对政府网络生态治理水平满意度较高，在预防性治理、结果性治理维度具有优势；北京、上海、杭州、重庆在三大评价维度的表现较为均衡，不断创新方式，为网络生态治理注入新的活力。

多元协同促治理 引导社会力量参与治理

近年来，我国网络信息内容生态治理顶层设计不断强化，网络空间法治基础持续夯实。《指数报告》显示，地方层面也积极围绕网络生态治理工作的重点领域制定相应的政策文件或制度公约，强化行业合规意识。

广州、重庆、北京、厦门、长沙等地主动建立了与网络生态治理、网络文明素养培育、网络安全教育等相关的实践基地。例如，广州在全国率先开辟“基地+”网络生态治理新路径，依托互联网相关行业协会及广州市第二少年宫等平台，陆续建立起了涵盖网络生态、网络游戏、网络直播、未成年人网络保护以及公众账号领域的网络生态治理基地，不仅覆盖范围广泛，而且在治理上更为精细，为网络生态治理提供了有力支撑。

网民是维护清朗网络空间的重要力量，完善网络举报机制、畅通举报渠道，是引导网民主动参与治理的关键点。《指数报告》显示，多个样本城市开设了独立的网络违法和不良信息举报平台网站，除日常受理、处置网民举报外，还设有普法宣传、治理动态、网络辟谣等内容。其中，重庆、深圳等城市在简化举报流程、细分专项举报类窗口上的做法值得借鉴。

为进一步宣传动员广大网民积极参与互联网违法和不良信息举报监督，多个样本城市建立了与网络监督举报相关的志愿者队伍。其中，杭州等城市在官方的网络违法和不良信息举报网站设有专门的报名渠道；上海定期组织开展志愿者工作总结会议，公布网络监督数据、交流经验；广州成立的网络监督志愿服务总队规模也不断壮大。

逾六成受访网友 认为网络环境变好

从中央到地方，“清朗”系列专项行动不断整治网上突出问题乱象，推动网络生态持续向好。《指数报告》显示，除了“举报-处置”这样的“回应式治理”，以“清朗”系列专项行动为提领，各地市网信部门也在通过密集开展“精准施治”的方式，集中治理易发性、多发性网络生态问题。

互联网企业作为网络空间的主要建设者，过去一年在履行主体责任方面也有增进，包括清理打击网络谣言、网络水军、网络暴力以及有害信息，保护未成年人，积极策划和参与正能量活动等。

网络环境的健康发展，离不开每个网民的努力，同时，网民也是清朗空间的受益者。本次报告通过民意调查的方式，采集了5000多名来自不同样本城市的网民反馈。数据显示，超六成受访网友认为当地的网络环境治理后变得更好，主要表现为网络舆论环境和网络秩序改善、网络安全程度得到提高。

监制：戎明昌 刘江涛

策划：王卫国 邹莹

统筹：凌慧珊

记者/研究员：罗韵 张雨亭

设计：刘妍妍 欧阳静 何欣 林泳希 张博 谢小清