县委书记可以亮证招商，但营商终究要靠法治

“实名招商肯定要亮一下身份证”，日前，一则县委书记亮身份证现场招商的视频引发网络关注，新疆和田策勒县委书记贺山峰在招商推介时的脱稿发言表示，所有企业家最怕“领导在招商会上说得很好，回去过不了两年拍拍手走了”，而他将对所有招商的企业和个人终身负责、终身陪伴。

各地招商引资都是各显神通，但用亮身份证的方式“实名”招商于公众而言还是不多见，客观说起码是在线上吸引了足够多的关注。一段离开发言台的脱稿发言，以其似乎有些出格的表态，却也道出了不少市场主体、企业家对于在一地投资兴业的某些现实顾虑，至于具体的求解思路不妨多一些讨论。

“我发现所有企业家最怕什么——怕的就是领导在招商会上说得很好，回去过不了两年，拍拍手走了”，从此番官员亮身份证招商的初衷看，是在通过跳脱出职务范畴的个人信用背书，以疏解潜在投资者对于投资环境、地方政策可持续性等一揽子问题的可能忧虑。首先要肯定的是，能够直面并且正视市场主体的一些可能想法，本身就是“引资-投资”双方坦诚沟通的第一步。

亮身份证的生动表达，聚拢了招商引资的话题关注度，表明了诚意。同时通过亮身份证的肢体语言，也牵出了一个备受关注的“新官不理旧事”问题：这一届领导招的商，如何在后续地方换届等关键节点上实现招商政策、施政策略的延续性，以及市场主体在落地投资、日常经营过程中，如何确定性地享受地方法治环境的制度红利？

要看到，即便是招商承诺从口头合意到落实在政策文件中，依然不乏个案围绕兑现招商承诺展开的纠纷，而出现这种情况时，是找官员还是找法院，则可能考验的就是地方治理的法治化水平。

据媒体报道，此番亮身份证“实名招商”的官员于2023年“交流”到策勒工作，随后将其户口迁入当地。贺山峰当场表态其个人对招商企业“终身负责，终身陪伴”，外界对此不乏疑问的主要原因或在于，在地方党政负责人的岗位流动和调整日趋制度化、常态化的背景中，以官员实名承诺所带来招商政策确定性，其在招商个案中的具体操作路径又将如何？

招商引资之所以能具有公信力，首先应当通过高效的执行、完备的法律确保招商承诺能兑现，其次则是招商项目落地后的日常运营、政策扶持以及纠纷解决，能够借由地方营商环境的不断优化来进一步保障。在制度完善、法治健全的环境下，地方党政主官完全可以实现“铁打的营盘流水的兵”。因为有法律所保障的市场化契约，不会被具体官员的职位变动就搞得一夜间风雨飘摇；同时即便是招商来的所谓大项目，同样也不因此就获得“丹书铁券”，在日常经营过程中需要接受正常的市场监管，不被另眼相待。法治是最好的营商环境，公平是地方法治秩序所应给予平等市场主体的稳定性制度预期。

亮身份证招商很抢眼，主政官员的一些个性化表达，需要通过具体实践来兑现承诺。从另一个角度讲，官员以亮身份证的方式招商，也可以视为其对地方治理能力与营商环境的一种自信、一次推介和一份认可。而在台上郑重以个人身份证实名背书的地方招商诚意，更需要在后续投资接洽、项目落地、日常运营的漫长岁月里，用政商关系的清朗、市场环境的优良、法治秩序的稳健来呼应。