交通运输部：探索运用农村公路灾毁保险等方式支持农村公路养护工作

11月29日，中国国务院新闻办公室发布《新时代的中国农村公路发展》白皮书，并举行新闻发布会介绍和解读白皮书的主要内容。

▲发布会现场

交通运输部公路局局长周荣峰表示，经过多年持续努力，农村公路养护工作交上了一张比较好的成绩单。截至2023年底，农村公路优良中等路率由2013年底的79%提升到了91.1%。多年来，在持续加大养护投入力度的同时，交通运输部也不断探索应用新模式、新技术，主要开展了几方面的工作。

一是完善养护标准规范体系。交通运输部先后出台了《农村公路养护技术规范》《农村公路技术状况评定标准》《农村公路养护预算编制办法》等一系列技术标准规范，建立起与现阶段农村公路发展相适应的技术标准体系。同时，也指导各地开展日常养护，预防养护、修复养护、专项养护、应急养护等养护工程，明确养护工作的相关内容与要求，有效提高了养护工作的规范性和专业性。

二是强化了养护资金的保障。交通运输部建立农村公路日常养护补助政策以及与里程、养护成本变化等因素相关联的动态调整机制，提高了燃油税对农村公路养护工程的补助比例。将政府还贷二级公路取消收费后补助资金采取“以奖代补”的方式，支持各地的农村公路养护，指导各地用好均衡性转移支付、税收返还等相关政策，积极探索将农村公路相关附属设施等有收益的项目与农村公路养护打包，创新资金筹措方式，拓宽资金来源渠道。通过将农村公路管养纳入政府购买服务指导性目录，探索运用农村公路灾毁保险等方式支持农村公路养护工作。

三是推行科学决策。交通运输部加强了农村公路信息化建设，推动农村公路养护数字化转型，将养护科学决策纳入到养护工作的全过程、各环节。积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备在农村公路养护作业中的应用，研发了路面自动化检测车、便携式检测装备。加快推进农村公路路况自动化检测，深化检测数据分析应用，对养护的科学决策提供数据支撑。

四是创新了养护的组织模式。交通运输部有序推进农村公路养护市场化改革，引入了专业化的养护公司，提高养护作业的专业化、机械化、规模化水平。同时，加强农村公路从业人员的技能培训，促进群众性养护和专业化养护有效结合。鼓励采用干线公路建设养护与农村公路打捆招标、农村公路片区化养护总承包方式，以及农村公路建设和养护捆绑招标等新型生产组织方式。这一系列做法都有效提高了农村公路养护作业的专业性。

红星新闻记者 祁彪 北京报道

编辑潘莉 责编 李彬彬