快评丨“不缴医保不发福利”是对医保政策的严重扭曲

为了催缴不择手段，反而容易激起村民的反感，影响他们对医保制度的认同感，更不利于提高参保率

11月26日，有网友在社交平台上发布一张群聊截图显示，运城市一村村委会称凡是今年不配合村委工作，不积极交纳新农合的村民，子女考上大学不发奖学金，家里70岁以上老人不发重阳节福利。

拿子女和老人施压，用变相强制的手段催缴医保，这一做法引起巨大争议。26日晚，运城市新绛县龙兴镇镇长告诉媒体，村委发布上述消息实属不妥，已经向村干部提出批评教育，以后不会再出现类似情况。地方及时认错的态度值得肯定，但就像有网友质疑的，如果问题没有被曝光，此举是不是就会推行下去？

事实上，类似带有强制色彩催缴医保的做法并非个例。就在前不久，岳阳县毛田镇芭蕉村发布通知，“未缴纳医保的，年终困难照顾一律不予考虑”。此类做法不仅伤害了村民的自主权，也是对医保政策的严重扭曲。

新农合医保政策的初衷，旨在解决农民的医疗保障问题，减轻就医负担。从宏观来讲，更高的参保率，当然有利于充实医保基金的资金池，提升共济能力，更好地为参保人员兜底；对农民个人而言，积极购买新农合，生病后能报销，可以避免因病致贫、返贫等情况。

但必须看到，鼓励全民参保，不等于强制参保，更不意味着可以在基层设置参保率作为硬性的考核指标，对村民进行施压。

社会保险法等法律法规中，并未规定公民必须强制参保。相反，早在2004年发布的《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》就明确提到，“必须坚持农民自愿参加的原则”。

现实中，一些村民不愿意缴纳新农合，可能是对政策了解不够深入，也可能是面对上涨的参保费用，经济支出压力太大。在此背景下，提高新农合的参保率，理应在尊重农民意愿的基础上，加强宣传引导，而不是采取强硬的摊派手段。为了催缴而不择手段，反而容易激起村民的反感，影响他们对医保制度的认同感，并不利于提高参保率。

更关键的是，诸如子女的奖学金、老人的重阳节福利等，是其理应享有的权益，它们不应被当作推动医保参保的政策筹码。对未参保村民实施株连式的捆绑惩罚，不仅违背了公平原则，更超出了村委会的法定职权范畴。

从这个角度看，仅仅是叫停此类做法也许还不够。需要反思的，不仅是简单粗暴的催缴行为，更是基层在面对政策执行挑战时，动不动就采用株连捆绑式的治理逻辑。唯有摒弃此类做法，才能让基层治理公平公正、合法合规。

红星新闻特约评论员熊志

编辑 汪垠涛

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