轻微免罚、首违不罚，深圳交通执法寻最优解

南都讯 近年来，深圳市交通运输行政执法支队（以下简称：执法支队）以实际行动推动包容审慎监管，大力推行轻微免罚与首违不罚，坚持执法与服务并重，不断提升规范公正文明执法水平，让交通运输执法有力度，更有温度。

“谁执法谁普法”，搭建政企桥梁

执法支队尝试创新，广泛开展“基层站所开放日”活动，诚挚邀请企业代表亲临执法一线观摩监督，坚持普法为先，寓执法于教化之中。

今年8月21日，执法支队港航大队邀请深圳金*实业有限公司参与“基层站所开放日”活动。执法人员详尽阐释了大队的职责范畴与执法调查流程，深入普及港航执法的日常规范与程序，并向企业法人深入宣贯了《深圳市经济特区安全生产管理条例》，与企业法人围绕安全生产知识、管理能力等核心议题，进行了充分的答疑解惑。 “执法人员现场普法，不仅教我们哪些是违法的不能干，还能倾听我们的声音不断改进执法工作，真心给他们点个赞!”深圳金*实业有限公司司机**师傅如是说。

在实际工作中，执法支队巧妙地将正面引导与问题查纠相结合，大力推广“说理式执法”，真正做到了“边执法，边普法”。今年9月13日，执法支队机场大队对深圳市仁*出租车公司的相关负责人进行了深入的执法约谈。会上，执法人员逐一通报了该公司近期发生的拒载、不按规定轮候等典型案例及处理情况，并结合当前的交通安全形势，向公司提出了针对性的整改建议。

创新监管模式，提升办案效率

执法支队在日常工作中，将解决民众“急、难、盼、愁”问题与交通执法工作结合起来，不断创新包容审慎的监管模式，着力打造法治化、国际化的营商环境。

通过修订《深圳市交通运输轻微违法行为减免责清单》，将减免责事项从原有的33项大幅扩展至65项，并配套发布了详尽的操作流程指南，大力推行轻微违法免罚与首次违法不罚的告知承诺制度。今年以来，执法支队已依法作出不予处罚决定3534起，减轻处罚决定565起，赢得了广泛好评。

今年8月12日，执法支队龙岗大队的执法人员在丹平路附近巡查时，发现了一块未经许可的医院交通标志牌。执法人员立即进行现场勘验，并前往医院进行深入调查。经询问得知，该标志牌系医院为方便车辆进入而私自设置，未取得相关许可。鉴于医院系首次违法且情节轻微，符合《深圳市交通运输轻微违法行为减免责清单》的相关规定，执法人员依法责令其改正违法行为，拆除标志牌并恢复原状。8月20日，医院受托人龚某某提交了整改后的照片，显示标志牌已拆除且现场已恢复原貌。据此，执法人员依法向医院开具了《不予行政处罚告知书》，既维护了法律尊严，又体现了执法温度。

为更便捷地服务群众和企业，执法支队违章处理窗口不断创新服务模式，全面提升办案效率和服务质量。现如今，处理交通运输违章再也不用来回多次跑了。窗口推出了违章线上办理平台、微信扫码缴费等一系列新服务，群众动动手指就能完成文书签收和缴费，大大提高了违章处理的速度。窗口还设立了便民服务站，准备了应急医药箱、手机充电站、便民雨伞、老花镜等，免费提供饮用水、复印服务和WIFI，一并提供自助服务协助。

今年3月，深圳市某船务公司因为违法被执法支队港航大队立案调查。5月21日，公司负责人急匆匆地联系违章处理窗口，希望能尽快处理违章，以便办理违章船舶营运证注销手续。窗口工作人员当即联系港航大队了解案情，迅速为当事人处理了违章，着实解了企业的燃眉之急。

采写：南都记者 张艳丽 通讯员包宇峰