唱好“双城记”，下好“一盘棋”！成渝双城合作结硕果

随着长40米、重千吨的箱梁稳稳落在成渝中线高铁麻湾特大桥31-30号桥墩上，成渝中线高铁安岳到大足段正式开始架梁。11月17日15时30分，这条“横跨”川渝的高铁迎来重要进展，为全线通车奠定坚实基础。

铁轨连双城，勾勒出“成渝若比邻”的美好画卷。今年是成渝地区双城经济圈建设的第五年，今日，重庆成都双核联动联建会议第三次会议召开，两地协同发展迈入新篇章。

唱好“双城记”，下好“一盘棋”！在川渝合作框架下，成都与重庆聚焦“五个互联互通”与“五个共建”，相向而行、同向发力，认真推动国家战略不断走深走实。路网结构更加完善、产业协作不断深化、科技创新要素互通、民生服务惠及百姓……双城合作之花结出累累硕果。

“一家亲”“一盘棋”

成渝合作共建跑出“加速度”

成渝“一家亲”，共下“一盘棋”。推动成渝地区双城经济圈建设，国家部署鲜明、合作基础良好。时间回到2021年12月，17日至18日连续两天，成都市党政代表团赴渝考察交流，共同签订《落实成渝地区双城经济圈建设重大决策部署唱好“双城记”建强都市圈战略合作协议》及5个子协议，进一步明确双方在做强“双核”、联动“双圈”、融入“双循环”中的具体任务。

根据协议，双方将合力推动国际性综合交通枢纽、世界级先进制造业集群、西部金融中心、西部科学城、现代化国际都市建设，围绕科技创新、汽车产业、文旅发展等方面展开全方位、深层次合作，推动成渝地区双城经济圈建设取得实效。

宏伟蓝图之下，成都与重庆共担新使命、共赴新征程。2022年9月29日，重庆成都双核联动联建会议第一次会议以视频方式召开，双方建立了双核联动联建会议（决策层）、工作专班（执行层）、工作协调组（协调层）三级工作机制，围绕共投共建、相向协作、共同争取三个方面，研究确定了第一批34个合作项目事项。随后，党的二十大报告将成渝地区双城经济圈建设列入国家区域重大战略，为成渝地区现代化建设带来新的历史机遇。

各项工作迅速推进。2023年9月27日，重庆成都双核联动联建会议第二次会议在成都举行，审议通过了双核第二批合作项目事项清单和文旅、体育高质量协同发展方案，两地围绕跨区域融合发展、轨道交通、医疗保障、住房公积金、农村产权流转交易、检验检测认证等签署了7个合作协议。

聚力推动“双圈”重大项目建设，合作共建跑出“加速度”。2024年1—10月，成都市牵头负责的26个共建成渝地区双城经济圈重大项目完成投资268.85亿元，投资完成率108.14%，超时序24.81个百分点。

同时，聚焦交通枢纽能力、科技融合创新、产业统筹联动、政策协同互促等五个领域，重庆和成都持续加强联动协作。截至目前，双核联动联建2023—2024年度50项合作项目事项已完成40项，其余10项完成年度目标并接续实施。两地获批全国首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，实现全国首个城镇职工医保缴费年限跨省互认，两地首次实现农村土地经营权相互交易，首辆成都造氢能源商用重型卡车贯通成渝氢走廊。

畅交通、聚项目

获批全国首个跨省域先进制造业集群

“掘进突破4700米！”11月5日，随着一声爆破声，西渝高铁康渝段最长隧道-铁峰山隧道掘进里程实现新突破。

铁峰山隧道横跨万州区和开州区，全长14783米。它是康渝段控制性工程，也是该段最长隧道。“按照目前日均约20米的掘进速度，11月底掘进里程将超过5000米，有望提前1个月完成年度目标。”现场有关负责人表示。

西渝高铁设计时速达350公里，全线建成后，将强化成渝地区双城经济圈与关中平原城市群之间的联系，对增强沿线居民出行便捷性、带动沿线经济社会发展具有重要意义。

▲西渝高铁线路走向示意图

同样在11月5日，成渝中线高铁动走线跨沙河特大桥连续浇梁顺利合龙。该大桥是成渝中线高铁全线控制性工程，位于成都市金牛区，全长约1.47km，以现浇连续梁的方式跨越沙河、既有驷马桥城市主干道路、地铁3号线及新建客机整备所西咽喉区。

成渝中线高铁是我国“八纵八横”高铁网沿江通道的重要组成部分，连通成都站与重庆北站。项目建成后，将让成渝地区路网结构更加完善，成渝两地旅行时间进一步压缩。

昔日“蜀道难”，今朝变通途。2024年前三季度，成都重庆两地航空旅客吞吐量超1亿人次、同比增长14.9%，货邮吞吐量超过100万吨、同比增长30.8%，均居全国前列。

同时，中欧班列（成渝）线路增至50余条、覆盖欧亚120余个城市，今年1—10月开行5208列，同比增长12.1%，累计开行量居全国第1。

▲中欧班列

畅交通、聚项目，不断推动产业集聚发展。成渝两地获批全国首个跨省域先进制造业集群，成渝电子信息产业规模占全国比重超11%，成为中国大陆第三、全球前十的电子信息制造业聚集地，建成全球最大的OLED生产基地和中国最大的柔性显示产业集聚地。

共推生物医药产业发展，两地GCP等医药研发服务平台实现共用，超百家企业相互参与产业上下游供需配套合作，成渝地区生物医药集群已于近日进入工信部2024年先进制造业集群公示名单。此外，两地在汽车制造、航空航天、轨道交通等领域协作配套水平也持续提升。

强科创、优金融

共同编制成渝综合性科学中心建设方案

四川稻城，海拔4410米。极难观测的宇宙射线，被稻城高海拔宇宙线观测站“拉索”捕捉到痕迹。通过各种精密仪器，这些射线痕迹转变为数据，通过数据专线传送至国家超级计算成都中心进行处理。

这正是成渝地区科技创新能力应用场景之一。目前，11个国家大科学装置、5个国家产业技术创新中心、西部第一个国家实验室、全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点在川渝落地建设，西部科学城建设开启“一城多园”模式。

▲兴隆湖畔的西部（成都）科学城

协同争取创新政策支持，两地共同编制成渝综合性科学中心建设方案，共同获批“一带一路”国际技术转移中心方案。

天府实验室与金凤实验室深化合作，两地科创资源实现共用共享。国家超级计算成都中心为中国汽车工程研究院、重庆交通大学等50余家企业、高校、院所提供算力服务。同时，重庆国际免疫研究院、重庆柳江医药等10多个平台也通过生物创新券，为成都企业提供科技要素保障。发挥创新转化优势，成渝两地加快共建西部科学城。

金融是现代经济的血脉，除了在科创领域发力，成渝两地也积极发挥金融市场优势，加快共建西部金融中心。

目前，两地协同推动成渝地区双城经济圈发展基金落地子基金6支、总规模近百亿，推动设立天府两江协同创新基金、西南地区首支种业振兴基金。

同时，两地协同建立一体化监管模式，实现全国首次“电子口岸卡”跨海关关区通办。重庆银行、成都银行等67家金融机构成立陆海新通道金融服务联合体。

另一方面，两地联动深化金融机构互通平台共建，打造成渝农村产权交易市场，两地农村土地经营权首次实现相互交易。

看雪山、赏长江

共同打造高品质生活宜居地

旭日东升，站在成都龙泉山眺望，向东是靠近重庆的川中丘陵，向西是环绕平原的数座雪山。 夜幕降临，沿着山城重庆南北漫步，长江、嘉陵江两江四岸，都市灯火与江面波光闪耀交织。

成都向东、重庆向西，双核联动，让更多人生活幸福安逸。

▲雪山下，龙泉山森林公园和都市建筑 王效 摄

多种疾病跨省异地就医直接结算、多种电子证照亮证互认……近年来，川渝通办的便民事项不断推出，让群众更好享受同城化便利生活。 今年初， 川渝两地联合印发《推进川渝公共服务一体化深化便捷生活行动事项（2024年版）》，涉及高铁“公交化”、公交客运便利化、公积金互认互贷等“39条”，推动川渝公共服务共建共享再深一度。

聚焦民生领域，成渝两地充分发挥人文相通优势，深入推进社会公共政策互联互通，加快共建现代化国际大都市。

例如，两地协同开展全国首批灵活就业人员参加住房公积金试点，实现工伤异地就医直接结算，全国首个城镇职工医保缴费年限实现跨省互认，打破了医保政策的地域性限制。

据统计，2024年1—10月，成渝异地就医分别直接结算128.89万人次、132.37万人次，医学检验检查结果互认项目扩增至161项。

此外，两地首张“旅游一卡通”成功发行，联合打造“宽洪大量”“点石成金”等特色文旅IP，开行巴蜀文化旅游专列互送旅客超百万人次。

双核引领，区域联动，“双城记”的生动画卷，正徐徐展开。

红星新闻记者 王俊峰

编辑 成序