多名落马官员被批“阅看有严重政治问题书刊”，面临什么处分

11月20日，重庆市纪委监委发布消息，重庆建工集团原党委书记、董事长魏福生被开除党籍，其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关审查起诉。

今年62岁的魏福生，曾任重庆煤矿安全监察局党组书记、局长，重庆市国有资产监督管理委员会副主任、党委委员（正厅局长级）等职，2016年1月任重庆建工集团股份有限公司党委书记、董事长，2022年到龄退休，今年5月官宣被查。

值得注意的是，重庆市纪委监委的处分通报中，魏福生除了存在的利用职权谋取私利，大搞权钱交易，违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，收受巨额财物等落马官员普遍存在的严重违纪违法问题，还存在“私自阅看有严重政治问题的网络文本”的问题。

私自阅看有严重政治问题的书籍或网络文本，在近段时间落马厅官的处分通报中并不鲜见，甚至在一些中纪委打掉的“大老虎”中，也被通报存在这一违纪行为，如云南省政府原党组成员、副省长张祖林，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉，贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光等。

针对监督执纪中发现的问题，去年12月公布的新修订的《中国共产党纪律处分条例》增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络资料，情节严重行为的处分规定。

这些落马官员，处分通报有“阅看有严重政治问题的书籍”

梳理近期纪检监察部门对落马党员干部的处分通报中，不少人存在这一问题。

10月8日，安徽省纪委监委发布消息，安徽江淮汽车集团控股有限公司原党委书记、董事长安进被开除党籍。通报提到， 经查，安进政治信仰崩塌，理想信念丧失，丢弃红色基因，辜负组织信任，履行全面从严治党主体责任不力，私自携带入境并阅看有严重政治问题的书籍，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查。

9月20日，重庆市纪委监委发布消息，重庆市政协人资环建委原主任程志毅被开除党籍和公职。通报提到，经查，程志毅丧失理想信念，背弃初心使命，私自阅看有严重政治问题的境外书刊，结交政治骗子，对抗组织审查。

9月4日，贵州省纪委监委发布消息，原遵义医学院党委委员、原遵义医学院附属医院党委书记毕路佳被开除党籍。通报提到，经查，毕路佳丧失理想信念，背弃初心使命，私自阅看有严重政治问题的书籍。

9月9日，江西省纪委监委发布消息，江西省金融控股集团有限公司原党委副书记、副董事长、总经理甘成久被开除党籍和公职。通报提到，经查，甘成久身为国有企业党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，违反政治纪律，私自携带反动书籍入境并阅看，对抗组织审查。

除了近期被查处的这些省管干部，一些中纪委打掉的“大老虎”中也有类似问题。

9月12日，中央纪委国家监委发布消息，云南省政府原党组成员、副省长张祖林严重违纪违法被开除党籍。通报提到，经查，张祖林丧失理想信念，背弃初心使命，长期政商勾连，大搞利益交换，私藏、阅看有严重政治问题的书刊、音像制品，搞团团伙伙，拉帮结派，对抗组织审查，搞迷信活动。9月23日，据最高检消息，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张祖林作出逮捕决定。

65岁的张祖林，长期在云南任职，在媒体工作了近十年，由云南电视台普通记者做到总编室副主任，后步入政坛，担任过丽江市长、昆明市长、玉溪市委书记、云南省副省长等要职，2022年11月从省政府参事岗位离任，今年3月1日被查。

此外，今年11月5日一审被判有期徒刑15年的国家开发银行原党委委员、副行长周清玉，此前中央纪委国家监委对其开除党籍的处分通报提到，“经查，周清玉丧失理想信念，背离党性原则，弃守全面从严治党监督责任，大肆滥用监督执纪权，搞迷信活动，私藏、阅看有严重政治问题的书刊。”

62岁的周清玉，曾在中国农业银行工作多年，2011年任国家开发银行纪委书记，2016年任国开行党委委员、副行长。2022年7月，周清玉被免去国开行相关职务，2023年5月被查。一审判决显示，2013年至2023年的10年间他受贿6743万余元，离职后利用原担任国家开发银行党委委员、副行长职权或地位形成的便利条件，受贿100万元。

再往前看，2018年国家监察委成立以后落马“首虎”——贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光，被通报“热衷于阅看有严重政治问题的境外书刊，拉票助选，封官许愿，不遵守外事工作纪律并造成恶劣影响”。2019年4月，王晓光因受贿罪、贪污罪和内幕交易罪，获刑20年，并处罚金人民币1.735亿元。

此外，重庆市渝北区委原常委吴德华被查出“托人从境外带回多本反动杂志并私藏”，湖南长沙市天心区原区长谢进被查出“指使他人为其从境外购买诋毁、污蔑党和国家领导人等内容的书刊并向外传播”，湖北省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组原组长王保平被查出“不仅购买、阅读歪曲和攻击党的十八大组织路线、干部政策的书籍，而且对有违背四项基本原则等严重政治问题的微信文章、图片和小视频，不报告、不抵制、不斗争，并转发给他人”。

上述落马官员，有省部级领导干部，有国企“一把手”，还有纪检监察干部，职务高、学历高、岗位重要，都未能构筑坚固的信仰城池，发人深省。

当然，阅看有严重政治问题的书籍只是上述落马官员被查出的严重违纪违法问题之一，这些官员大都构成严重职务违法并涉嫌受贿，多已被司法机关依法处理。

究竟在看什么？

那么，这些热衷阅读有严重政治问题书刊的领导干部，究竟在看什么？

《中国纪检杂志》曾刊文分析，热衷阅读有严重政治问题书刊的领导干部，从他们的忏悔录以及相关剖析中可以勾勒一二。有的理想信念动摇，丧失了基本政治立场，认为那些诋毁、谩骂党和政府的反动内容才是言论自由的表现；有的将反动刊物中的政治谣言当作茶余饭后的谈资，故作神秘、哗众取宠；还有的因为自身不干净，试图从所谓爆料中窥探“内幕”，伺机应对。

譬如吴德华因为害怕孙政才案发后牵连自己，专门托人从境外带回2本反动杂志，意图刺探孙政才案件相关信息。由此可见，领导干部的阅读偏好里，隐藏着真实的政治立场，问题书单暴露的正是思想问题、纪律问题，甚至政治问题。那些台上大谈“四个意识”“四个自信”“两个维护”，台下却追捧、附和、传播反动言论的领导干部，不就是政治上的“两面人”吗？

新修订党纪明确这样处分

新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），对于党员干部“阅读有严重政治问题书刊”有严格的处分规定。

2023年12月27日，新修订的《条例》全文公布，这是党的十八大以来，党中央对该条例的第三次修订。针对监督执纪中发现的问题，《条例》增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络资料，情节严重行为的处分规定。

《条例》第五十二条中规定，私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

结合第五十条、第五十一条所列内容，严重政治问题的内容包括：

公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的。

公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等；

妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一；

丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史。

中央纪委国家监委法规室有关负责同志就《条例》发布表示，条例坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

南都记者梁建忠