最高检：要依法准确规范适用不起诉

极目新闻记者 曹雪娇

11月20日，全国检察机关刑事检察工作会议在福建福州召开。最高检党组书记、检察长应勇在会议上强调，检察机关要依法加强审查起诉和出庭支持公诉工作。

关于加强审查起诉工作方面，应勇提出，要秉持客观公正立场，加强对犯罪事实、证据、法律适用、强制措施、涉案财物等全面、实质审查，依法作出起诉、不起诉或附条件不起诉决定，确保不偏不倚、不枉不纵。要严格把握起诉法定标准，凡是提起公诉的案件，必须做到案件事实清楚、证据确实充分，依法应当追究刑事责任。要依法、准确、规范适用不起诉。

最高人民检察院党组书记、检察长应勇（图片来源：最高检官网）

“对于犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者依法不追究刑事责任，以及犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，依法作出不起诉决定。”应勇强调，对于二次补充侦查的案件，证据不足，不符合起诉条件的，应当依法作出不起诉决定。同时，检察机关要注重加强对办理不起诉案件的研究指导，规范司法适用标准。要加强对不起诉案件的内外部制约监督，重视复议复核意见的办理，充分运用公开听证、听取意见、内部审核把关等方式，为不起诉“加把锁”。

会议现场（图片来源：最高检官网）

关于加强出庭支持公诉工作方面，应勇指出，检察机关要围绕庭审实质化，下大气力加强出庭公诉工作，分类加强对适用速裁程序、简易程序、普通程序案件和疑难复杂案件出庭公诉的研究，有针对性地强化公诉能力建设。要强化普通程序案件特别是重大疑难复杂、不认罪案件的出庭指控工作，夯实庭前阶段指控证据基础，加强法律适用疑难问题研究论证，重视发挥庭前会议作用，庭审中依法有针对性做好询问讯问、示证质证、发表公诉意见等工作，切实提高当庭指控能力、辩论能力和应变能力。对于重大疑难复杂案件，检察长、分管副检察长要带头出庭公诉；上级院要加强指导，依规调配本辖区优秀公诉人出庭。要协同法院提高二审上诉案件开庭率。

（来源：极目新闻）