引入社会资本参与，广州推进13个老旧小区实施连片改造

改造后的江南西小区，社区公共凉亭下有居民坐下休息。

改造后的江南西小区，居民在社区的口袋公园里打乒乓球。

南都讯 记者魏凯 今年以来，广州持续公布老旧小区改造相关支持政策，引入社会资金大力推进连片改造，到目前为止已推进江南西等13个片区开工建设，集中解决小区市政设施破旧残缺等问题，至今已改造排水管网约20千米、增设无障碍设施452处、完善消防设施约1.57万个、新增社区绿地和公共空间约1.3万平方米。11月18日，广州市住建局披露了上述数据。

推进城镇老旧小区改造是广州持续实施城市更新行动的重要内容，在不同时期有不同的改造重点。

“十三五”时期，广州通过试点实施修旧如旧的微改造模式，形成了恩宁路历史文化街区永庆坊片区、泮塘五约社区等典型样本。

进入“十四五”以来，广州也继续总结经验，逐步形成了老旧小区改造“1+N”政策体系，围绕“改什么、怎么改、谁出钱、改后怎么管”等方面作出了系列探索和安排。其中“1”指的是2021年公布的《广州市老旧小区改造工作实施方案》，明确提出广州在2025年完成全市2000年前建成的需改造老旧小区改造的任务；“N”指的是既有建筑活化利用实施办法、整合利用存量公有房屋相关意见、引入社会资本试行办法等N个配套政策。

特别是去年5月份公布的《广州市引入社会资本参与城镇老旧小区改造试行办法》和今年6月公布的《广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）》，对老旧小区连片改造的实施提供了更为详细的操作指引。

在一系列配套政策的支持下，到目前为止广州已推进广州北站东侧片区、江南西片区、大湾区中医康养（大德路）片区、同和片区等13个片区开工建设，逐步改善片区基础设施，激发文化要素，提升商业氛围，实现片区活力的提升。截至目前，全市老旧小区成片连片改造示范区建设累计完成修缮小区道路约22.4万平方米、改造排水管网约20千米、增设无障碍设施452处、完善消防设施约1.57万个、新增社区绿地和公共空间约1.3万平方米。

在本轮老旧小区连片改造中，统筹盘活各类社区资源是一大特点。一些社区通过吸引社会资本和企业介入打造便民集市、公共广告资源、非机动车充电桩、机动车停车收费等运营增长点，为小区后续的管养建立长效机制。例如，荔湾区西村片区内西村街增埗片区将一处既有建筑改造成社区颐康服务站，提供长者交流活动场所和配餐服务，社区还利用三角灰色空间打造儿童活动场所，恢复华业里原儿童乐园，增加活动设施，通过“一老一幼”设施建设，进一步健全完善社区服务功能。