请回答｜多地公考年龄放宽到40岁，“大龄新人”发展前景如何？

近年来，每到公务员考试报名季，公考年龄放宽至40岁都会成为关注焦点。

日前已发布2025年省考公告的七个省份中，上海、浙江、江苏、天津、山东、四川均有放宽到40岁的相关政策。六省份均规定应届硕士、博士年龄在40岁以内，其中上海、浙江、江苏还有部分岗位年龄放宽至40岁。

一个年龄超过35岁的人想要考公，有哪些可以选择的机会？发展前景如何？红星新闻记者梳理了各地公考公告，咨询多地招考办公室、组织部、公考培训机构等，试图为这个问题寻找一个更为完整的答案。

考生身份：

多数省份将应届硕博放宽至40岁

工作后辞职全职读研毕业也算应届生

目前，国考和各地省考中，最普遍的年龄放宽规则就是“应届硕士、博士年龄放宽”到40岁。

通过梳理已公布的七个省份的2025年公务员招录公告，以及2024年各省公务员招录公告，红星新闻记者发现，除北京、陕西、福建、江西外，其余省份均有硕士、博士应届生年龄限制放宽到40岁的规定。江西放宽范围仅限博士但不要求应届，新疆则把报考县（市、区）及以下机关职位的应届硕士、博士研究生年龄放宽到45岁。

中公教育公考专家李茜在接受红星新闻记者采访时表示，放宽35岁报考年龄限制已经出现多年，但并非普遍情形，其重点针对的是硕博高学历人群，放开年龄限制是把高学历人才吸纳进来，为基层建设作贡献。

在各省份往年公布的公务员招录公告中能看到，2005年四川就有应届博士年龄放宽到40岁的规定，湖北、天津、四川等地和国家公务员招录都是从2011年开始，把应届硕士研究生和博士生招录年龄放开到40岁，之后又有多个省份陆续跟进。

▲湖北省2024年度省考某考点 图据ICphoto

对于已经毕业且年龄超过35岁的群体，能否通过考取全职硕士、博士的方式在毕业时重新获得应届生身份，以此符合公考报名条件呢？

在国考及各地省考关于应届生认定标准中都提到，“国家统一招生的普通高校应届毕业生”“报名前取得境外学位并完成教育部留学服务中心学历认证的留学回国人员”等属于应届生，部分省份毕业两年未落实工作的也属于应届生，均未对入学前是否有工作经历进行限制。

记者致电多地公考咨询电话，均表示只要符合公示的标准、毕业时拿到“应届生毕业推荐表”就属于应届，与是否有过工作经历无关。

南开大学周恩来政府管理学院副教授张志红告诉红星新闻记者，近年来工作多年回学校重新读硕士或者博士的人有很多，这些人再次毕业时年龄超过35岁很正常。虽然之前这类学生毕业后考公的案例不多，但未来随着博士、硕士的培养比例的提升，毕业后通过这一年龄放宽政策考公的人可能会增多。

选择岗位：

多地为村干部等放宽年龄限制

上海工会、妇联40岁以下即可报名

除了高学历应届毕业生，近年来各地放宽年龄限制的范围正在扩大。

今年已发布公告的省份中，上海规定，“报考工青妇机关专职干部中工会、妇联系统职位的，放宽到40周岁以下”。

红星新闻记者以考生身份咨询上海总工会，一工作人员表示，工会遴选岗位确实是40岁以内就可报名。因为报考年龄延长了5岁，很多不符合其他岗位年龄标准的人报考该岗位，考上的35岁以上人员挺多。记者在具体岗位要求中看到，部分岗位要求有两年基层工作经验，有的岗位标注有工会、妇联经验者优先，并无太多其他限制。

江苏招考公告中则提到，面向优秀村（社区）党组织书记（主任）招录职位的报考者年龄放宽到40周岁以下。浙江规定，报考乡镇（街道）机关面向优秀村干部职位的，现任村“两委”正职的，要求年龄18至40周岁。

▲江苏公务员招录公告中放宽年龄限制的规定

江苏规定，上述职位招录对象为在本县（市、区）辖区内的村（社区）工作满5年、任职2年以上且工作表现优秀的现任村党组织书记、村委会主任和社区党组织书记、居委会主任，以及因村（社区）书记（主任）实行“一肩挑”，由原书记（主任）改任，仍享受原职级待遇的副书记（副主任）。工作表现优秀的具体标准由各设区市制定，并在招考简章中公布。

如何认定优秀标准？其中，南京规定了遵纪守法、作风扎实、获得镇以上荣誉等一系列评价标准，并要求经街道（镇）党组织推荐，区委组织部审核同意。无锡则明确为近3年年度考核须均为称职（合格）以上，且有1年被评为优秀等次或曾获县（区）以上表彰奖励。

在具体岗位名录中，红星新闻记者发现，南京该职位共招录12人，分属各区街道办；无锡招录3人，分属两个镇及一个街道。

▲南京市部分定向招录优秀村书记岗位

南京秦淮区一工作人员表示，仅限本区优秀村干部报名，符合报考资格的人员需经过组织部审核通过，目前符合资格的人员名单已经确定。

无锡梁溪区一工作人员则表示，该岗位就是给社区基层工作者提供，符合条件的人不多，每年都有招录，有35岁以上的人考上过，符合条件的人可以放心报名。

在2024年公考公告中，甘肃、贵州同样有面向优秀村干部的职位，年龄限制为40岁；江西则是在定向招录乡镇（场、街道）事业单位工作人员职位上要求40岁以下。

辽宁2024年公考公告中提到，在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大工作中获省辖市以上党委、政府或省级以上部门表彰的，放宽到40周岁以下。

辽宁某地的组织部负责人告诉红星新闻记者，能获得这些表彰又不是公务员身份的，一般就是各地农村口或基层事业编制人员以及优秀村干部，这一放宽条件和南方省份的规定类似。

总体来看，如果想要在考公中获得这类年龄放宽，除了前面提到的上海工会、妇联没有太多限制外，其他地区都需要在村干部或其他基层事业单位工作一定年限且表现优异。

提问：

“大龄新人”考公后

发展前景如何？有无工作优势？

以35岁以上的年龄考入公务员系统基层岗位，未来的发展前景如何？这些“大龄新人”又能给单位带来什么影响呢？

在咨询中，上海总工会工作人员表示，入职以后都会同等待遇、同等对待，至于年龄带来的发展限制，各个系统都是一样的。无锡梁溪区的工作人员也表示，这些岗位原本就是为优秀基层工作者准备的，不用担心适应和年龄问题。

红星新闻记者咨询多地组织部及其他公职人员，均表示年龄对晋升可能会有一定影响，但这种限制并不绝对。有很多大龄公职人员因表现优异获得晋升的先例，二十多岁进入体制内最后科级退休的也大有人在。

辽宁某地的组织部负责人告诉红星新闻记者，辽宁实行对脱贫攻坚、乡村振兴表彰者放宽年龄限制以来，他们本地还没有符合条件的人入职过。但本市也有和辽宁省及江浙地区类似思路的人才选拔政策，会针对优秀的村干部放宽年龄和学历限制，为他们提供乡镇事业编制，也属于吸纳优秀基层人才进入体制内。

“大学生村官数量还不多。大部分优秀的村干部需要在村里有一定威望，也需要一定工作年限，年龄可能都会稍大，学历也不高，所以要适当放宽年龄和学历限制。”该负责人表示，这些人进入乡镇基层之后，在做农村工作时优势十分明显，他们丰富的农村工作经验能在处理很多基层工作时游刃有余。把有特长的人才破格吸纳进来，放在适合的领域去工作，做到专业对口。

有公考培训专家对记者表示，其做培训十余年来，还未遇到过35岁以上的人来准备公考，这一政策的导向性大于实用性。

张志红则认为，随着年龄结构的改变和退休年龄的调整，工作年限在延长，年龄概念会越来越淡化。至于进入体制内的发展前景，完全在于个人的选择，很多人就想做一个普通的公职人员，是很正常现象。

张志红表示，这些年龄相对较大的人进入体制内会更加成熟、社会定位更清楚，很多单位会发现，这些人相比于年轻人“更好用”，因为他们一方面经验更丰富，一方面更珍惜这份工作。

“随着国内市场的发展和自我组织的优化，大量的企业和社会组织也培养了很多优秀的综合型人才，如果能实现企业和政府部门组织之间的跨越，是非常有利于组织之间相互学习的。”张志红还提到，年龄限制的消除，有利于从制度上消除青年过度“内卷”的焦虑，给大家更多的生活节奏自由调控的时间。

中公教育董事长李永新表示，公考放宽年龄限制能给报考人群更好的选择权利，从就业选择角度来讲，是一件非常好的事情。如果想从事公务员职业的话，年龄不应该成为一个限制，这意味着社会更加开放和自由。

红星新闻记者 付垚 刘亚洲

编辑张寻 责编 李彬彬