东莞地铁1号线车站命（更）名，是否征求公众意见？最新回应

东莞地铁1号线“鸿福路”站更名为“市民中心站”，引发网络热议。近日，东莞市轨道交通局公开回复称，地铁1号线全线命名已征求相关部门、属地镇（街/园区）的意见并已最终审定。待1号线开通运营时，现行的东莞地铁2号线鸿福路站名也将变更为市民中心站，与1号线批复站名保持一致、统一地铁标识。

地铁车站的命名、更名，应该遵循什么流程？是否需要对外公开征求公众意见？连日来，网友们在各社交平台对东莞地铁1号线车站“更名”展开讨论。

11月6日，东莞市民政局回应称，《地名管理条例》无规定交通设施的命名、更名必须对外公开征求公众意见。东莞1号线地铁站点属于交通运输设施，其命名、更名应由规划建设单位向业务主管部门提出申请，经征求当地地方人民政府、地名主管部门意见后，由业务主管部门（东莞市轨道交通局）审批。

东莞地铁1号线全线命名已最终审定，17座车站“新”命名

公开资料显示，东莞地铁1号线一期起于望洪站、止于黄江中心站，总长57.99公里，共设车站25座，途经望牛墩、道滘、万江、南城、东城、大岭山、松山湖、大朗、黄江等镇街（园区）。

今年10月13日，有网友在东莞阳光问政平台上就“地铁R1线（1号线）站名修改”咨询时提及，鸿福路站改名为市民中心站是不是最终审批结果？官方回复称，东莞市轨道交通线路运营开通前，各车站命名结合区域特征、历史文化传承、当地政府市民认可度等，并已征求各方面意见，地铁1 号线全线正式命名已最终审定。其中，为统一地铁站标识，鸿福路站的批复站名为市民中心站。

11月4日，东莞市轨道交通局披露了地铁1号线最终审定的站名。南都记者了解到，对比设计阶段的25座车站站名，审定后的站名有17座发生了改变。比如，备受关注的“鸿福路站”更名为“市民中心站”，“汽车总站”变成“曲海站”、“望洪站”变成“东莞西站”等。

自“鸿福路站”更名“市民中心站”的消息公布以来，公众对于东莞地铁1号线的关注热度不减。网友们纷纷在东莞阳光问政平台上留言，除了车站命名的观点外，还提出疑问：官方回复当中提到的“已征求各方意见”，具体是征求了哪些方面的意见？未来还会有公示以及开放公众咨询吗？

东莞市民政局

无规定交通设施的命名、更名必须对外公开征求公众意见

南都记者了解到，对于地铁车站命名，广州、深圳等城市均有对外发布征求意见公告，在站名调整方面也结合部分网友的建议，并突出文旅地标特色、加强辨识度。

比如，今年4月，深圳市规划和自然资源局开展了“轨道四期调整工程的站点命名规划”，拟定6条线37座车站命名规划方案。方案发布后，部分站名引起网友热议；10月14日，该局发布《深圳市轨道四期调整工程的站点命名规划》，正式命名37座车站，其中关注度比较高的几座车站均进行了“更名”。

今年8月，广州市民政局发布《关于征求地铁十二号线东段工程车站初定名称意见的公告》。公告称，根据广州地铁集团有限公司的申请拟对地铁十二号线东段工程车站进行命名，如对新命名的4个车站初定名称有意见或建议，可在规定时间内反馈至广州市民政局区划地名处。

11月6日，南都记者从东莞市民政局获悉，根据《地名管理条例》（国发〔1986〕11号）以及《广东省地名管理条例》相关条款规定，东莞1号线地铁站点属于交通运输设施，其命名、更名应由规划建设单位向业务主管部门提出申请，经征求当地地方人民政府、地名主管部门意见后，由业务主管部门（即市轨道交通局）审批。

关于东莞1号线站点名称征求意见问题，东莞市民政局相关负责人表示，《地名管理条例》无规定交通设施的命名、更名必须对外公开征求公众意见。不过，为妥善做好东莞1号线站点的命名、更名工作，使得地铁站名贴合实际、方便群众出行使用，东莞市轨道交通局先后多次组织专题协调会，召集相关市直部门和镇街（园区）对东莞1号线站点名称方案进行研究讨论，并就东莞1号线站点命名、更名方案书面征求民政局意见。

东莞市轨道交通局

车站命名，主要采用属地名称及标志性公共建筑名称原则

东莞市民政局还表示，地铁1号线共设站点25个。其中，厚德站等24个站点名称是新命名站名，规划设计阶段时对外公示使用的站名属于规划名称，并非标准地名，因此不存在更名的情况。

1号线站点位置对照图（上图中地铁站名为建设期间暂定名）。图源：东莞发布

对于引发网友热议的“鸿福路站”更名，东莞市民政局解释称，鸿福路站是地铁2号线建成时批准的标准地名，“因鸿福路站站点出入口位处鸿福路与鸿福东路连接处，故采用鸿福路作为该站名的专名命名”，考虑到鸿福路站是东莞地铁1号线和2号线换乘站，在该站出行和乘换的群众较多。由于鸿福路站出入站口恰好位于鸿福路与鸿福东路连接处，以鸿福路站作为站名指向性相对较弱，易误导群众出行。

经综合考虑，该站选取临近指位性强、地理方位明显的市民服务中心作为站点专名更有利于发挥站名指向功能。因此，东莞市民政局同意将市轨道交通局将鸿福路站更名为市民中心站的方案。

东莞市轨道交通局也表示，东莞地铁1号线的车站站名，参考了地铁2号线站点命名模式。结合1号线内聚外联的特点，主要采用了属地名称及标志性公共建筑名称作为站名的原则。同时，鉴于轨道1号线是东莞连接广州、深圳轨道交通网的快速交通线路，为充分发挥车站站名的服务功能，方便市外旅客，部分站点采用镇街名称命名。因此，在25座车站站名方案中，16个采用属地名称作为站名、7个采用标志性公共建筑名称作为站名、2个采用现有城际轨道站点名称作为站名。

采写：南都记者莫晓东 田玲玲