金湾新建桥梁横穿湿地公园？回应：尚未施工，适时研究再建

南都讯 风景秀丽的湿地公园，要建一座横穿的桥梁，这会不会影响整体的城市景观？近日，珠海金湾市民李先生向南都投诉，金湾区航空新城中心湖湿地公园未按相关法规要求“召开座谈会、听证会等方式，征询利害关系人意见”，新建桥梁横穿公园，不仅程序不合法，也将严重破坏周边生态环境和景观。

据悉，2024年7月4日至13日，珠海市自然资源局金湾分局对金辉路建设用地地块一、地块二进行了建设用地规划许可批前公示，其中地块二是金辉路穿越中心河湿地公园用地。

中心河湿地公园。

金湾区中心河湿地公园是位于金湾区航空新城金河大道南侧。公园占地面积约14万平方米，堤岸长约2300米，建设有景观绿化、园林小品、绿道、防汛通道、景观凉亭、木栈道、休息平台等配套设施。

金辉路与中心河湿地公园交叉口50米范围内有一所“珠海市金湾区湖城幼儿园”，100米范围内有一所“珠海市金湾区领航小学”，两边还有“天茂领航湾”和“华发天茂国际半岛”等住宅小区。金湾中心河湿地公园作为金湾区知名的生态公园，每天吸引着大量游客和附近居民到此休闲游玩。

修建金辉路跨中心河湿地公园的桥梁，在附近小区的业主群里引发了关注，并表示在此修建桥梁，将对附近的幼儿园、小学和小区居民产生严重的交通事故隐患和噪声污染等影响，并加剧幼儿园、小学早晚接着孩子时的交通拥堵。

围绕市民投诉的关键问题，南都记者采访了珠海市自然资源和规划局金湾分局，该局相关负责人回应表示，该桥梁早在2015年批复的《珠海市城市概念性空间发展规划》（以下简称“概规”）中已规划布局了本桥梁。

公示图纸。

该负责人介绍，目前，金辉路中心河以北段已完成建设。金辉路中心河以南段，正在开展建设工作。金辉路跨河段（穿中心河的桥梁）尚未进行施工，因已有双湖路（科工路）的跨河桥梁，可满足目前的通行需求。

围绕市民高度关注的此桥是否还会建设？该负责人表示，“该桥梁尚未施工建设。未来将由属地政府结合片区建设和周边交通通行需求,根据规划和交通需求，适时研究开展建设。”

聚焦A：桥梁建设是否有依据？

珠海市民李先生投诉认为，金辉路穿越中心河湿地公园用地，将严重破坏中心河湿地公园的生态环境和景观，在公示期内没有在受影响的中心河湿地公园及周边进行张贴公示，也没有按相关法规要求征询利害关系人意见”，因此在程序上存在一定瑕疵。

附近工地张贴的建设用地规划许可批前公示。

该桥梁是否突然计划，还是早有规划？珠海市自然资源和规划局金湾分局相关负责人解释称，珠海市于2013年开展、2015年批复的《珠海市城市概念性空间发展规划》（以下简称“概规”）中，首次规划布局了本桥梁，作为航空新城核心区通过金辉路联系周边城镇组团的通道之一。依据《概规》，为高标准建设航空新城，开展了《珠海市航空新城核心区概念性详细规划与城市设计咨询》，进一步细化了该桥梁的布局，并落实到同步编制的《珠海市西湖启动区B301c编制单元控制性详细规划修改》（15版控规）中。

聚焦B：有必要按照9年前的规划建桥？

李先生认为，控制性规划是2015年的规划，当时航空新城还是一片空白。但金湾中心河湿地公园在2017年建成并开放公众使用。金辉路路口有湖城幼儿园、领航小学、天茂领航湾小区、华发天茂国际半岛小区等。与当初的控制性规划相比，周边环境已发生了巨大变化。他提出规划需根据环境变化进行调整。

珠海市自然资源和规划局金湾分局相关负责人表示，经过近10年的发展，航空新城核心区已建设完成，航空新城南拓区的开发建设已起步。随着西部中心城区的建设发展，航空新城将承担起西部城市中心的职能，便利的交通条件是城市中心建设的重要保障。

红色标注位置为规划建桥位置。

该负责人着重提到，“金辉路（规划次干路）是航空新城及西部城市中心的重要内部南北联系道路，受金湖高尔夫影响，双湖路与机场东路之间2400米的距离上仅有金辉路一条南北连通的次干路，金辉路将是航空新城核心区和南拓区之间的重要联系通道，该桥梁起着重要的联系作用。”

聚焦C：500米内有必要建两座桥吗？

依据市民投诉，在规划建桥的西侧不到500米，已有双湖路(科工路)的跨河桥梁。李先生表示，“这是完全可以满足周边道路交通需求的，是否有必要在如此短距离内修建2座跨河桥梁？”

珠海市自然资源和规划局金湾分局相关负责人解释，一方面从交通结构来说，根据《概规》，金湾核心区以中心河为界划分为两个新镇，北边新镇为珠海大道、机场东路、港珠澳大桥西延线、机场北路围合的区域，南边新镇为港珠澳大桥珠海连接线、机场东路、湖滨路、机场北路围合的其余，两个新镇之间的联系通道由西往东依次为机场北路、安达路、顺达路、双湖路、金辉路、机场东路。其中机场北路、机场东路作为快速路满足新镇对外的快速通道，安达路、顺达路、双湖路、金辉路等城市主次干道为两个新镇主要连接通道。

中心河湿地公园景致。

他说，该桥梁所在的道路为金辉路，规划为城市次干路，穿中心河连接航空新城核心区和金湾高尔夫片区，是贯穿两个新镇重要的连接通道。若金辉路没有实现南北贯通，两个新镇之间的联系将全部依赖安达路、顺达路、双湖路，规划结构过于偏西，不利于城市规划及交通疏散。

另一方面，从交通承载力来说，现状南部新镇开发不成熟，因此还未达到要求建设跨河桥梁的需求，但是从城市规划来看，由于金辉路与中心河湿地公园周边范围内有商圈、学校等公共设施，以及多个小区，随着城市中心功能的提升，预计两个新镇之间未来南北向交通流量较大，单靠双湖路跨河桥梁难以支撑南北两侧交通通勤需求，需要新增该跨河通道来缓解双湖路跨河桥梁交通压力。

中心河湿地公园景致。

聚焦D：建桥会造成交通拥堵吗？

李先生在投诉中提到，金辉路与中心河湿地公园交叉口50米范围内有商圈、学校以及多个小区，该桥梁的建设落点设在此处，很有可能造成该区域的交通拥堵。

珠海市自然资源和规划局金湾分局相关负责人表示，“正是因为中心河湿地公园交叉口50米范围内有商圈、学校以及多个小区，建设体量较大，需要多条道路疏解交通。”

采写：南都记者李洁琼