接驳地铁公交收车早 难倒夜归人?
10月13日番禺多条公交线路调整后,不少市民反映尾班车收车早,行车间隔长。
平峰期,南都记者坐上番8路公交车前往小平工业区, 乘客稀少。
公交站牌贴了番4B、番8等线路的运营调整告示。
今年10月,广州市番禺区对部分公交车线路进行了包括提前收车、扩大行车间隔以及停运等调整,涉及线路超过20条。对此,有番禺市民向南都记者反映称,其常搭乘的线路运营调整后实际等车时长增加。不仅如此,由于部分线路收车时间提前,导致有市民在晚上10点前从广州市区搭地铁回到番禺后,就已经错过从地铁站接驳回家的尾班车。
对此,南都记者于近日前往番禺区进行了实地走访,了解部分调整后的公交线路运营情况。而在走访中,记者也发现了新的问题。
记者调查
多条公交线路收车时间提前 有“摩的佬”称夜晚客人多了
邓先生住在番禺区小平工业区附近,工作日需要在家楼下的公交总站搭乘番8路公交车前往市桥地铁站,再转乘地铁3号线前往天河区上班。自从10月13日新的线路调整实施后,番8路公交车的行车间隔从“高峰不大于10分钟,平峰不大于12分钟”扩大到“高峰不大于20分钟,平峰不大于40分钟”,从市桥往小平工业区方向的尾班车发车时间从晚上11点提早到9点15分。
“我在广州(市区)上班,平时只要晚上11点左右回到市桥都有公交车接驳回家。”邓先生告诉南都记者,在这一轮公交线路运营调整后,晚上10点前回到市桥地铁站也不一定能搭上尾班的番8路公交车。而打车接驳的成本要比搭乘公交车贵接近10倍。
此外,有钻汇广场附近的“摩的佬”表示,晚上过了10点以后,感觉乘客比之前“多了一点”。
南都记者在番禺区政府官网上搜索发现,10月13日实施的这一轮公共交通线路调整涉及16条线路,调整措施大多为缩短运营时间和扩大运行间隔。据不完全统计,这16条线路中除了番62路公交车在石碁文化广场总站的尾班车发车时间延迟30分钟、地铁新造站尾班车发车时间提早20分钟外,其余线路的尾班车发车时间提早了30至90分钟不等。上述线路高峰和平峰期的发班间隔也均有扩大。此外,番禺区还在10月20日和10月26日分别对7条线路进行了调整。
搭乘体验
平峰期客流量较少 跨区公交站牌未及时更新
10月28日上午,南都记者来到钻汇广场东门的公交站,该车站作为接驳市桥地铁站的重要公交车站,目前共有包括番8路等20条线路途经停靠。记者也注意到,站牌背后贴上了番165路公交车停止运营的通知。
在现场等车的市民李先生告诉南都记者,番8路车在早高峰期经常没位置坐,不过该线路在平峰期的客流则截然不同。在站台等了15分钟后,南都记者坐上番8路公交车前往小平工业区总站。从钻汇广场到小平工业区接近20分钟的路程里,仅有5人搭车。即使记者从小平工业区重新搭乘该公交车前往东盛路的终点站,全程35分钟的路程搭车的人不超过15人。
南都记者抵达东盛路终点站后,通过查询小程序发现,番8路下一趟发往小平工业区总站的车辆等待时间大于30分钟。
值得一提的是,在本次线路调整中,亦有从番禺区到南沙区东涌镇的跨区公交车。其中,终点站为东涌万兴路站的番140路公交车在番禺区内的始发站从区政府东门站调整至区中心医院站,而原有执行区中心医院站至东涌万兴路站的番152路公交车暂停运营。南都记者在当天走访时注意到,在南沙东涌的部分车站仍保留了原番152路公交车的线路信息,有当地居民并不知道番152路早已停运。
专家观点
公交车功能确有弱化 但不可用粗放数据“一刀切”处理
广州市政协委员、广州市法学会交通法学研究会副会长谭国戬在接受南都记者采访时指出,对公交车运营单位优化班次及线路是政府部门和公交车运营企业必须面临的选择。“基于目前市民出行工具选择来看,地铁无疑是公共交通工具第一选择,电动自行车是个人交通工具的重要组成部分,公交车的功能弱化,大部分时间都是乘客稀少。”谭国戬说。
今年8月发布的《2023年广州市交通发展年度报告》亦有指出,近年来广州市电动自行车、新能源汽车快速增长,对公共交通影响较大。其中,常规公交全市全年客运量10.93亿人次,日均客运量300万人次,日客运量复苏不显著,不及2019年的一半。
不过,谭国戬认为,城市的资源是有限的,城市的发展是无穷的,不断地投放私家车、电动自行车、网约车、出租车,只会让城市资源被不断占用,交通进一步拥堵。因此,公共交通工具(地铁、轻轨、城轨、公交车等)才是解决城市交通出行的优先选择及重点工作。而如何处理好公共交通工具之间的衔接,让公共交通工具彼此之间发挥最大的价值,这是一个值得思考及实践的课题。
“做好出行调研,根据不同区域、不同时间、不同人群要进行细化调研与分析,才能真正了解如何高效使用公交车、如何让公交车功能最大化发挥。而不能用粗放数据‘一刀切’的方式来处理增量或减量。”谭国戬建议相关部门可以通过不同区域找几个人流聚集较多、公交枢纽所在地,开展一些线路优化尝试,不断寻求最佳方案。
部门回应
番禺区交通运输局:
减少低效里程提升效率
针对夜间客流优化运营时间
近日,南都记者根据调查情况采访了番禺区、南沙区有关部门。随后,番禺区交通运输局针对公交线路调整原因、夜间接驳地铁等问题进行了回应。而截至发稿前,南沙区有关部门尚未回应。
番禺区交通运输局在回复中表示,区内多条公交线路的运营调整原因有三个:一方面,近年来公交客流“双峰”特征明显,早晚高峰期客流占比高、非工作日客流下降明显,城市公共汽电车客流大幅下滑。因此,番禺区交通运输局结合区内实际,调整了部分线路的发班间隔、首末班发车时间,重点对平峰时期以及效率低下的线路进行调整,同时关注高峰时期和核心路段的运力需求,做好重点时间段的出行保障。
另一方面,受城市布局、道路结构、轨道交通影响,公交线路极易与主要联络通道形成重复,导致公交线路无效竞争。因此,番禺区交通运输局正在开展新一轮公交线网优化调整工作,精简整合重复线路、减少低效线路,重点考虑公众出行需求、轨道交通及骨干线接驳情况,以客流量、满载率等数据为依托,撤销或合并部分客流量低、可替代性强的公交线路;调整部分局部客流量低、绕行严重的公交线路。
此外,番禺区交通运输局方面坦承,由于轨道交通、共享单车、网约车等新业态的迅猛发展,汽车、电动自行车等个体交通的快速增长,导致公交客运规模的持续下降,企业经营有困难。不过,该局目前正通过运力规模及线网结构的优化,提升公交企业服务效率,以保证企业可持续发展。
而针对市民反映部分可接驳市桥、番禺广场等重要地铁站的线路尾班车发车时间提前后,导致晚上从广州市区等地返回番禺地铁站后赶不上尾班公交车的情况,番禺区交通运输局方面回应称,将关注市民反馈意见,针对夜间客流情况,进一步优化调整公交运营线路、发班间隔,并且加强与广州市交通主管部门的联系,保障跨区线路资源分布匹配番禺市民需求。
关于邻区部分涉跨区线路的公交站牌未能及时更新的问题上,番禺区交通运输局方面表示,跨区线路的调整情况会同步抄送南沙区交通主管部门,涉及线路调整变化较大的情况,也将征求南沙区交通主管部门意见,力求最大程度保证市民日常需求。
截至发稿前,南沙区相关部门并未对公交站牌信息未更新一事进行回应。
南都广州新闻部出品
采写/摄影:南都记者 陈卓睿 廖艳萍
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