近10年全球最开放的经济体是谁？虹桥论坛发布世界开放报告

以“坚持高水平开放 共促普惠包容的经济全球化”为主题的虹桥国际经济论坛（简称“虹桥论坛”）与中国国际进口博览会（简称“进博会”）同期举办。11月5日，第七届进博会首日，虹桥论坛发布旗舰报告《世界开放报告2024》，公布2023年世界开放指数。

报告指出，在持续多年的震荡中，世界开放指数2023年继续下降，开放仍在收紧。2023年世界开放指数为0.7542，同比下降0.12%，比2019年下降0.38%，比2008年下降5.43%。

中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学国际政治经济学院院长张宇燕作《世界开放报告2024》发布。

具体而言，世界开放指数的构建包括：对外开放理论，指标体系、权数设置和数据来源，指标的去量纲化，不同经济体之间的加总。

报告显示，新加坡是2023年最开放的经济体，其开放指数高居129个经济体之首。自2008年以来的16年中，新加坡近10年（2015至2023年）持续成为全球最开放的经济体。中国香港、中国澳门和中国的2023年世界开放指数排名分别是第3、第17和第38位。

报告提醒，目前部分国家制定经贸政策，更加突出对安全的考量，具有泛化的趋势。最具代表性的是在投资领域，安全审查制度在全球扩张。2019年，共有8个经济体建立安全审查制度或扩大原有安全审查制度，2020年新增安全审查制度的国家达到22个，同比增长175%，2021年和2022年，新建、扩大安全审查制度的国家也高达17个和15个，远高于2019年前的水平。

报告认为，如何认识和平衡开放与安全的关系，成为各国关注的焦点。从理论上讲，开放对安全同时具有正反两方面的作用；从实践上看，开放在应对新冠疫情、地缘冲突等冲击时，更有利于经济的安全与稳定。

《世界开放报告》从2021年起正式推出，为促进各国共同开放、共建开放世界、推动世界现代化进程献言献策。商务部部长王文涛在5日的发布仪式上发表致辞并肯定了《世界开放报告》的重要性，他将该报告定位于“中国高水平开放的晴雨表”，而进博会就是“中国扩大高水平开放的名片”。

采写/摄影：南都记者 赵唯佳 发自上海