深圳将加强600米以下低空网络覆盖，“低空大脑”年内上线

南都讯 11月5日，深圳市低空经济基础设施高质量建设启动会在深圳人才公园召开。大会以“低空新质 基建先行”为主题，全面展示了通信、导航和监视等低空经济基础设施建设成效，并现场进行了无人机起降竞速飞行、物流即时配送、城市安防巡检、农业管理、直升机应急救援等低空经济多场景应用演示。市交通运输局与中国通号战略新兴产业事业部，市工业和信息化局与深圳电信、深圳移动、深圳联通、深圳铁塔等签署合作备忘录，深圳市深汇通公司与深城交签署合作框架协议。

集中展示低空飞行多场景应用

从无人机穿梭于城市楼宇间的精准配送，到夜空中绚烂夺目的无人机光影秀；从未来感十足的“空中的士”，到紧急时刻迅速响应的空中救援行动，再到高效精准的空中巡检管理……深圳正以低空经济为笔，勾勒出一幅立体化、多元化的低空服务蓝图。

11月5日，在深圳市低空经济基础设施高质量建设启动会现场，一场别开生面的多场景低空飞行应用展示上演。丰翼科技丰舟90垂起固定翼无人机增速飞过人才桥，演示物流配送服务。据悉，目前丰舟90应用于南山区蛇口体育小镇至中山、珠海跨城跨海常态化物流运输，可实现深圳至中山、珠海跨城快递3小时送达，在城市低空物流、空中巡查等领域具有广泛的应用前景。

在深圳人才公园湖畔，专业飞手们操控着泽芯未来的7寸竞速无人机，以时速约150公里飞向湖中央区域飞来，展现出惊人的速度感和卓越的机动性。据悉，相似规格的5寸竞速无人机被中国国家队用于11月3日刚刚结束的2024年度世界无人机竞速锦标赛，并帮助国家队取得了团体第二的历史最佳成绩。目前，无人机竞速运动被正式纳入2025年第15届全国运动会比赛项目，这一新兴的航空科技体育运动，将为我国低空经济发展与青少年航空科技人才培养，注入新的活力。

伤员开启烟雾信号，直升机很快搜索发现定位目标，悬停至伤员所在位置上方，救援人员通过绞车下降至地面，对伤员进行快速检查与固定，完成固定后，绞车手将伤员与救援人员升起，接至机舱内，完成救援撤离现场。这是中信海直演示的直升机绞车救援，在多种紧急情况下对于挽救人员生命具有重要作用。

当天，中信海直应急消防直升机、大智无疆T60农业机、华润后海智慧运营商的政务安防巡检无人机分别对应急消防、农业管理、城市安防巡检等低空经济场景应用进行演示。

到2026年建成1200个以上低空起降点

覆盖载人飞行、物流运输、社区配送及城市治理服务四大领域

低空新质，基建先行。会上，深圳市发展改革委介绍了《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024-2026年）》。在低空起降基础设施方面，深圳正在加速构建一张层次分明、结构合理的低空起降设施网络。到2026年，预计建成1200个以上低空起降点，覆盖载人飞行、物流运输、社区配送及城市治理服务四大领域。同时，在深圳低空运营总部基地、龙华樟坑径等低空起降点，打造一批标志性低空飞行全场景应用示范点。

深圳市交通运输局介绍了低空基础设施建设情况。目前，深圳已建成各类低空起降设施249个，规模全国领先。围绕深圳市低空经济“四个中心”建设目标和大规模商业化运营需求，深圳将以超常规力度攻坚推动低空基础设施建设。

记者从会上获悉，为统筹推进全市低空基础设施建设，确保高质量完成整体任务，深圳市低空办统筹各成员单位，从优化空间保障机制、拓宽资金渠道做优建设主体等方面，做好配套保障工作。据悉，深圳市交通运输局将配合市规划和自然资源局构建全市低空起降设施分级分类规划布局体系，完善城市用地分类的范围和适建用途，增设低空基础设施建设用地分类，积极推进医院、体育馆、公园、枢纽等建筑配建起降设施。

聚焦2026年低空起降设施建设目标，今年年底发起第一轮攻坚，要建成低空起降设施147个。其中，龙岗区28个，宝安区21个，盐田区20个，罗湖区15个，南山区13个，福田区9个，其他区41个。2025年第二轮攻坚建成起降设施658个。其中，龙岗区129个，龙华区94个，宝安区89个，盐田区69个，罗湖区64个，其他区213个。2026年冲刺建成起降设施513个，其中，龙华区77个、龙岗区76个，宝安区69个，南山区49个，其他区242个。

实现120米以下空域5G网络连续覆盖

加速构建市域级“5G+毫米波+卫星”空天地一体化网络

稳定、可靠的通信和感知网络是低空经济安全运行和可持续发展的重要支撑。会上，深圳市工业和信息化局介绍了5G-A引领低空腾飞方面情况。

据介绍，目前，深圳正在加速构建市域级“5G+毫米波+卫星”空天地一体化的低空全覆盖安全网络，建成5G基站8万个，实现120米以下空域5G网络连续覆盖；建成一批北斗卫星定位基准站，实现全市厘米级北斗高精度定位网络全覆盖，为头部企业超10万架无人机提供高质量的通信、感知和定位服务。

深圳搭建国内规模最大、场景最丰富的5G-A通感试验网络，在全市多个区域部署4.9G 128TR大张角通感设备和毫米波试验设备，开展低空物流航线防护、全运会场馆安防、消费级无人机监管等典型低空场景验证。

市级监管平台全量接入三家运营商通感数据的城市，可在智能融合低空系统（SILAS）展现无人机经纬度、高度、距离、速度、方向等飞行状态感知信息。接下来，将新增建设5G-A基站超8000个，重点加强对600米以下低空网络覆盖，逐步形成以5G-A网络为主、卫星网络和民航专网为辅的空-天-地-海融合通信网络体系，全方位支撑低空经济创新应用场景落地。

“低空大脑”年内上线

提供飞行计划、协同管理、环境态势感知等服务

应用场景落地也是低空经济发展关键因素之一。深圳市发改委介绍，将模拟低空空域复杂环境测试无人机、eVTOL等新型飞行器。同时，围绕大中型无人机适航认证、轻小微型无人机产品测试、多场景融合测试等需求，合理布局形成错位协同的低空测试服务体系格局。

在低空信息基础设施方面，正在推进建设的全市域智能融合低空系统（SILAS）计划11月下旬发布1.0版本，支持低空经济的安全、高效、规模化运行。深圳市交通运输局介绍，加快SILAS系统建设，在“低空大脑”新基建上卡位争先，将加强核心基础功能开发和系统升级，依托城市数字底座，同步接入起降、通导监等综合数据，年内上线试运行，为低空空域用户提供飞行计划、协同管理、环境态势感知等基础飞行服务。

粤港澳大湾区数字经济研究院介绍了SILAS研发的最新进展。记者了解到，SILAS现已全面接入深圳市全市域时空信息平台（CIM），能够快速、无缝地接入城市核心数据，实时获取涵盖建筑物模型、市政设施、行政区划等城市信息，并支持低空飞行活动的精细化管理。通过构建统一、开放的数字平台，SILAS打造了基于数据的可计算空域，实现了对传统低空管理方式的创新升级，能够提供包括飞行活动申请、运行识别、交通态势信息、运行环境信息在内的基础飞行服务，同时具备空域划设、航路规划等核心管理功能。该院计划在年底发布SILAS 1.0a试运行版本。

南山区：打造城市中心区多元场景融合运行示范

深圳各区也在发力低空产业发展布局。南山区正围绕“打造城市中心区多元场景融合运行示范”的试验区建设目标，加快构建“两区一廊”发展格局。其中，深圳湾低空经济融合创新先导区率先部署协同感知等低空新型基础设施，输出可复制推广的多元场景常态化运行模式；前海-蛇口低空经济先导区由招商蛇口、中信海直、中国电信与南山区政府开展央地合作，构建空中有电（中国电信）、天上有机（中信海直）、地上有区（南山区）、海上有招（招商蛇口）的“空天地海”全覆盖低空经济产业体系，加快数字化塔台等低空新型基础设施建设；大沙河城市空中交通创新走廊串联西丽湖国际科教城等多个科技创新核心区域，打造空中物流、空中交通等城市低空创新示范走廊。

在基础设施建设方面，南山区已建成低空起降点32个，覆盖载客运输、物流运输、社区配送及医疗配送服务四大领域，在低空经济试验区内部署了27个5G-A通感一体基站，开展多场景下的低空感知应用，初步具备了对城区空域更精准的主动感知能力。在应用场景方面，南山区积极拓展休闲航拍、物流配送、载人运输、医疗救护、应急救援等多元特色场景，开通即时配送航线12条、快递运输航线5条、血液运输航线7条、载人飞行航线60条，本年度累计飞行超过10万架次。

宝安区：在政府投资以及国企新建项目中预留起降场建设条件

宝安区政府介绍，宝安区已建成35个各类低空起降场，开通了132条无人机航线，无人机物流累计飞行量达到17.4万架次。宝安区根据全市低空基础设施建设方案，将进一步开展四方面工作：一是以低空物流企业的实际需求为导向，设计建设新型信息化可复用低空起降场；二是开展起降场选址工作，计划首批在公交场站以及卫健系统开展物流低空起降场的选址；三是在所有政府投资以及国企新建项目中预留起降场建设条件，鼓励社会投资项目预留。此外，宝安区将在新安街道建成全国首个无人机智慧物流示范网格点，打造全程无人机物流配送社区。

采写：南都记者 张艳丽

摄影：南都记者 赵炎雄