红星观察｜“痛经假”怎么休？多地规定需出具证明 实际请假者不多

11月1日起，云南正式实施“痛经假”，引发网友热议。据统计，全国目前已有20个省份实行“痛经假”。 不过，“痛经假”要怎么休？红星新闻记者调查后发现，其实从30多年前开始，各地就已陆续有相关“痛经假”的规定出台，不过多数需要出具相关医疗机构的证明。不少女职工表示，考虑到工作、职场环境等原因，实际上请“痛经假”的人并不多。

11月4日，有业内专家在接受红星新闻采访时表示，多地明确规定女职工“痛经假”的相关条款，主要是为了更好保护女性的权益，优化女职工的工作环境，而且相比于产假、婚假等，“痛经假”覆盖的女职工数量更庞大。但在实际执行过程中，也要考虑用人单位的具体情况，例如通过财政补贴等方式，鼓励用人单位给女职工放“痛经假”。

▲资料图片 图据视觉中国

云南新规：

重度痛经女职工

经确诊后经期给予1至2日休假

据云南省政府网站公布的信息显示，《云南省女职工劳动保护特别规定》于9月3日的第十四届云南省人民政府第39次常务会议审议通过，自11月1日起实施。

其中，“患有重度痛经的女职工，经医疗或者妇幼保健机构确诊后，经期给予1至2日的休假”的规定引发网友热议。

很多网友表示，云南出台“痛经假”对很多女性职工来说非常实际。“有时不舒服的那几天真的非常难受，虽然到了单位，但其实根本无心工作，还不如好好休息一下。”云南昆明的王女士说。

不过，也有很多人质疑，该政策实际落地会有难度。有网友称，一些单位连正常的周末双休都无法保证，更别说“痛经假”了。

红星新闻记者注意到，云南省此次出台的《云南省女职工劳动保护特别规定》中，除了“痛经假”外，用人单位应当为经期女职工提供的劳动保护还包括：不得安排从事国家规定的经期禁忌劳动；有条件的用人单位可以向在职女职工每人每月发放不低于35元的卫生费或者相应价值的卫生用品，企业从职工福利费中列支；从事野外、室外流动性作业和其他生产作业的女职工，根据不同季节提供相应的保健或者保护用品；法律、法规规定的其他劳动保护措施。

记者调查：

大多数省市需要医疗机构证明

实际请假者并不多

红星新闻记者梳理后发现，早在1993年，当时的卫生部、劳动部、人事部、全国总工会、全国妇联联合颁布的《女职工保健工作规定》中，就已有对女职工月经期保健的相关规定，其中规定“患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假”。

在各地先后颁布的相关政策中，也早已有对“痛经假”的相关规定。

1991年颁布的《青海省女职工劳动保护实施办法》中规定，“因月经过多或痛经确实不能坚持劳动的，经医疗部门证明，给予公假一至二天。医疗部门出具证明应公正负责。”而经过2020年修订，相关内容已调整为“因月经过多或痛经确实不能坚持劳动的，给予公假一至二天”。相比此前，修订后的办法删除了“经医疗部门证明”等内容。

此外，湖北、山西、福建等多地都有关于女职工在经期可以适当休假的相关规定。红星新闻记者调查后发现，大多数省市对于女职工休“痛经假”都需要相关医疗机构出具证明。在实际工作中，真正因为痛经而请假的女性并不多。

北京一家三甲医院的护士侯女士告诉红星新闻，虽然听说过“痛经假”，但是在实际工作中，包括她自己在内，几乎没有听说真的有人请这个假。她们是倒班制，如果生理期来的时候刚好赶上公休假，那就在家休息；如果没有赶上，那就尽量调休；实在调休不了，也只能坚持。“其实休息的时候用的也都是自己的假期，不会再多余请假。”侯女士说，因为生理期频繁休假，会影响工作。

在西安一家外资企业人力资源部任职的郝女士则提到，她所在企业每年会给员工6天的带薪病假，很多女员工生理期的时候会利用这个假休息。企业是定薪制，所以休假也不会影响收入，一般有少部分人会休满。“人力部门对这个还是比较放松的，也不需要医院的证明，只要在系统上进行提交，并由部门领导审核通过就可以了。”

不过，郝女士也表示，她从业以来，几乎没有遇到过有女员工因生理期而单独请假。“目前还没有听说过，但是如果员工真的提出来，又有相关规定的话，应该是没有问题的。”

专家说法：

不宜强制执行

可对执行“痛经假”企业给予财政补贴

一位业内专家在接受红星新闻采访时表示，多地明确规定女职工“痛经假”的相关条款，主要是为更好保护女性的权益，优化女职工工作环境，而且相比于产假、婚假等，“痛经假”覆盖的女职工数量更庞大。

“当然在实际实施过程中，可能会遇到一些现实问题，比如请了‘痛经假’以后，由谁来支付企业的用人成本？是由女职工个人承担，还是尝试进行财政补贴？这些问题都值得继续探索。其实政府可以进行一些财政补贴，以便让女职工在实际工作中敢请‘痛经假’，也让企业有更宽松的给女职工放‘痛经假’空间。”该专家说，政策制定后，更重要的是如何真正落实。当然，这个政策也不适合强制企业执行，要根据企业的实际情况来决定，因此在具体执行的过程中还需要有一定的灵活性。

不过，该专家也表示，虽然在具体执行的过程中会有一些需要继续摸索的地方，但此类政策的出台整体上是积极的，可以引起对女职工身体健康、职场环境的进一步关注。

河南泽槿律师事务所主任付建表示，《云南省女职工劳动保护特别规定》中关于“痛经假”的内容不具有强制性，女员工不能单纯强制要求休假，如果符合企业内部规章制度以及具备医师的证明，可向单位提出要求；如果单位不批准假期的，职工首先与单位领导协商，协商不成可向劳动行政部门、工会组织等相关部门进行投诉。

红星新闻记者 付垚 实习生 尤丽琴

编辑 张莉 责编 官莉