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高质量推进无障碍环境建设!广东这场工作推进会在珠海举行

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10月31日至11月1日,由广东省住房和城乡建设厅、省残疾人联合会主办的2024年广东省无障碍环境建设工作推进会暨培训班在珠海举行。省残疾人联合会党组成员、副理事长陈海龙,省住房和城乡建设厅二级巡视员宋健出席会议并讲话。

本次会议和培训以线下+线上直播方式进行,省住房和城乡建设厅、省残疾人联合会有关负责人,各地级以上市及县级市无障碍设施建设主管部门、残联有关负责人共120人现场参会,超1500人线上参会。

做好法规宣贯、部门协同

形成“共建共治共享”良好局面

据了解,本次会议旨在进一步贯彻落实《无障碍环境建设法》,加强宣传培训和政策解读,指导地方做好无障碍设计审查、建设及管理工作,高质量推进无障碍环境建设。


广东省住房和城乡建设厅二级巡视员 宋健

宋健在讲话中表示,各地要加快无障碍设施建设及适老化改造,强化工程建设项目全过程监管,加强全要素组织实施保障,希望各参训人员将培训内容运用到平时工作之中,推动无障碍环境建设工作再上新台阶。


广东省残疾人联合会党组成员、副理事长 陈海龙

陈海龙在讲话中表示,《无障碍环境建设法》对无障碍环境建设工作提出了更高的发展目标,各地要做好法规宣贯工作、密切部门协同,各级残联要认真履行法定职责,推动形成全社会共建共治共享无障碍环境的良好局面。


住房和城乡建设部科技与产业化发展中心城市建设与更新处处长 田永英

住房和城乡建设部科技与产业化发展中心城市建设与更新处处长田永英在致辞中表示,无障碍设施是无障碍环境建设重要的组成部分,各地要摸准真需求、找准真问题、加大真供给,使无障碍设施建设和改造更有针对性;要确保高质量、应用新科技、提供好服务,全面提升无障碍设施建设水平。


会议现场。

据介绍,广东全省新建公共建筑和城市道路无障碍设施设置率接近100%;实施无障碍和适老化改造的老旧小区1387个,既有住宅加装电梯2.5万台,累计完成3.9万户残疾人和6万户老年人家庭无障碍和适老化改造。

本次会议要求全省无障碍设施建设主管部门系统推进无障碍环境建设,推进住宅小区、城市道路、公共建筑建设与改造和特殊困难老年人家庭适老化改造,补齐无障碍环境建设的突出短板。


会议现场。

同时,会议要求在项目“规建运管”全生命周期严格落实无障碍建设标准,加强对无障碍设施建设、设计、施工、监理各方的监督管理,确保无障碍设施建设与主体工程同步交付使用。协调财政部门整合城镇老旧小区改造、完整社区创建、大规模设备更新和消费品以旧换新、特殊困难老年人家庭适老化和困难重度残疾人家庭无障碍改造等资源,统筹利用好专项资金推进无障碍环境建设。

专家视角

展望无障碍事业高质量发展路径

在培训期间,5名无障碍环境建设领域的专家针对法规、政策落实与无障碍环境建设督导、体检等工作开展培训,提升参会人员专业水平,展望无障碍事业高质量发展路径。


中国人民大学残疾人事业发展研究院副院长 黎建飞

中国人民大学残疾人事业发展研究院副院长黎建飞就《无障碍环境建设法》的制定和实施进行讲解,他表示,《无障碍环境建设法》在以往法规基础上,增加了无障碍信息交流、无障碍社会服务等内容,有利于进一步满足特殊群体现实需求,“通过排除社会上的各类障碍,让每个人活得更有尊严,这是立法的根本目的。”


中国建筑标准设计研究院无障碍技术研究中心主任 李姝婷

“近年出台的《无障碍环境建设“十四五”实施方案》、‘创建管理办法’等文件,对创建全国无障碍建设示范城市工作提出了更高要求。”中国建筑标准设计研究院无障碍技术研究中心主任李姝婷介绍了创建工作政策和技术要点,她建议各地通过成立工作专班、实现多部门统筹、设置督导队伍、明确奖惩措施、畅通沟通机制、建立政策架构、加强宣传培训等措施,进一步推进创建工作。


广东省城乡规划设计研究院规划三所所长 陈伟劲

广东省城乡规划设计研究院规划三所所长陈伟劲解读了今年出台的《广东省无障碍建设示范城市(县)评估办法(试行)》,介绍创建工作的实施路径及省级评估要点,“广东是全国首个制定省级评估办法的省,现在深圳、信宜也正在开展创建工作,希望相关单位加强对各地的指导,共同推动创建工作开展,形成示范经验。”


广东省建筑设计研究院总建筑师 周文

广东省建筑设计研究院总建筑师周文针对无障碍环境的设计进行讲解,他表示,建设项目需要以从总到分的设计思路,实现对无障碍环境“面、线、点”的统筹考虑,“‘面’指的是项目的总体设计、规划,也包括项目与城市环境的衔接;‘线’指的是项目内部的各种流线,要确保有需求者能够顺畅地前往目的地、使用各种空间;‘点’指的是各类设施,要做到精细化建设、切实发挥其作用。”


广州华途信息科技有限公司副总经理 喻勇

广州华途信息科技有限公司副总经理喻勇介绍了数字化技术助力无障碍环境建设的工作经验,他表示,用信息化手段开展城市无障碍专项体检、收集设施数据,可助力政府主管部门掌握城市无障碍环境建设现状,为后续整改问题提供便利,“收集的数据还可用于打造各类无障碍服务,比如开发无障碍地图,提供给有需求者查询无障碍设施位置、无障碍通行路线。”

省内七地市分享工作经验

实地调研珠海公园、政务服务场所

会议期间,来自广州、深圳、佛山、中山等地住建部门,以及珠海、东莞、信宜等地残联的相关负责人,就无障碍环境建设经验开展分享,介绍各地工作情况与后续工作目标。


参会人员调研珠海金湾金山公园。

随后,参会人员调研了珠海金湾金山公园、金湾区市民服务中心等场所,了解珠海推进公共场所无障碍改造、“盲道入园”等工作的情况,并针对盲道施工工艺、无障碍停车位管理等事项展开了探讨。

本次培训由珠海市住房和城乡建设局、珠海市残疾人联合会会办,广东省城乡规划设计研究院承办,广州华途信息科技有限公司提供技术支持。

“无障碍城市深调研”课题组

统筹:王靖豪

调研组成员:张景淞 曾奎达 韦锐佳

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