西安曲江拟建道路或将一小区“一分为二”，业主反对 官方：仍在协商尚未动工

近日，红星新闻收到西安市曲江新区曲江假日新嘉园小区(下简称假日新嘉园)多名业主反映，称西安市曲江新区拟在该小区内修建一条便民道路，道路建成后小区将“一分为二”。此举招致假日新嘉园业主反对。 10月30日，红星新闻记者在小区调查采访时，多名业主告诉记者，拟修建的这条道路占据小区的公共休闲区域，还会将小区“开膛破肚”：东边6、7、8、9号楼和西边1、2、3、4、5号楼将完全隔开，成为两个小区。部分业主透露，在与相关部门沟通时，对方称此路的规划一直就有，但因历史遗留问题迟迟未修建，业主对此难以接受。

▲假日新嘉园小区大门口处于拟建道路的位置

4月23日，曲江新区管委会就将拟修建的公告张贴在小区，一石激起千层浪，小区居民明确表示反对修建此路，并通过业委会自发组织人员在大门值班，防止任何动工的行为。

10月31日，红星新闻记者致电该公告中的咨询电话，对方称经查询规划部门公示信息，暂未找到该便民路项目。当天下午，红星新闻从曲江新区规划部门工作人员处获悉，关于此路的修建目前还在与假日新嘉园业主协商方案，并未真正动工。

拟建道路位置现为小区公共区域

建成后小区或将“一分为二”

张先生在小区已经居住近20年，得益于他常年保存资料的习惯，至今仍能看到2004年初开发商售房的宣传资料。在该宣传图册上，曲江假日新嘉园小区在当年是以中国首创“新人居主义”类别墅住宅电梯花园洋房社区为卖点，当年各单元的楼号甚至都不是数字，而是以颇为洋气的“加勒比”“莱茵”“爱琴”“维也纳”等代替。在小区的平面示意图上，有一条水景休闲走廊，该走廊的位置正是如今拟修建道路的位置。

▲假日新嘉园总平面及竖向设计图，红框部分为预留的道路位置

小区多名业主表示，他们买房时不知道休闲走廊处要修建道路，开发商也没有告知，小区建成入住至今近20年，此处一直是业主休闲的公共区域，完全不知道该区域还是一处规划路。业主张先生说：“刚入住的时候水景休闲走廊修建的喷泉，后来由于维护成本太大，就改成花坛栽种绿植。”

另一业主刘先生告诉记者，2018年小区决定成立业主委员会，向有关部门申请查阅小区的平面图资料。“查完图纸我们才发现这里竟然有一条规划路，之前我们都不知道。等于说，业主都被开发商蒙骗了。”但是根据天眼查公开信息显示，假日新嘉园的开发商陕西海峡置业公司已经于2019年12月31日注销。

▲拟建道路的位置当年修建有水景休闲走廊(红框内)

红星新闻从业委会处获得了假日新嘉园小区2004年的总平面及竖向设计图，该图上小区东西两侧的楼房其实是被围墙隔开，中间留有道路的建设面积，道路总宽度为20米。

10月31日，记者在小区实地走访时，业主张先生表示，如果按照公告修建，不仅小区的公共休闲区域被变成马路，还要在小区楼下修建围墙，严重影响小区业主的利益。

小区业主质疑：

开发商规划路上修休闲走廊没人管？

“最不能接受的一点是，我们已经生活了近20年的小区，突然就要给我们‘开膛破肚’，你说这大家谁能接受?”业主刘先生质疑，小区既然多年前就有规划这条路，那为何这么多年都没有修建？规划图上显示是条路的地方，为何开发商还能在上面修建水景休闲走廊，而监管部门为何不阻止?

根据曲江新区管委会张贴的公告，拟修建的这条道路，北接雁南三路，南至瑞禾村项目，长度约240米，按照城市支路标准建设，地下管网同步进行更新改造。此路主要目的是为完善曲江新区旅游核心区市政配套，加快推进群众回迁项目建设进度，同步完善并提升市政配套设施服务能力，打造高品质生活宜居区，提升区域环境。

▲西安曲江新区管委会发布的公告信息

刘先生回忆，他在2005年时购买的此处房屋，当时房价就已经是每平方米4500元左右，如今在小区内修路，房价肯定受影响。“关键的是，这条路的下方就是小区的地下停车场、锅炉房，水泵室。”刘先生表示，修路以及对地下管网进行更新改造，势必对地下停车场、锅炉房，水泵室等构成影响。

“我就一个问题，我们业主的损失谁来补救？”刘先生说，相关单位之所以决定修这条便民路，并不单单为了推进瑞禾社区群众回迁和市政配套。他认为，该条路修建的重要原因之一，是假日新嘉园南面的土地已被挂牌出售，未来要建设住宅小区的，如果将此路打通，新建的商业小区可以通过新路直达大唐不夜城景区。“这离大唐不夜城200米远，到时候房价可能就会卖得高。”

当地规划部门：

确有道路规划，但建或不建尚无定论

刘先生所说的假日新嘉园南面地块，为曲江新区范围QJ2-1-50号宗地。2023年5月26日，西安市自然资源和规划局在官方网站上对该地块的规划条件进行公示，该地块位于翠华路以东，雁南三路以南，雁塔南路以西，雁展路以北，净用地面积约47.284亩，规划用地性质为二类城镇住宅用地。在公示牌的示例图上，红星新闻记者注意到假日新嘉园小区在图上已经被一分为二，中间留出一条白色道路的区域。

▲据QJ2-1-50号宗地规划条件公示，黑色箭头位置为预留的道路

在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）中，QJ2-1-50号宗地在今年1月18日挂牌出让，土地用途为住宅，净用地面积31522.9平方米，出让年限为70年。3月27日，陕西一家本土房地产企业以7.05亿元购得，计算下来楼面均价为7712元每平方米。

根据条件规划书，竞得方需要在该地内建设各类公建配套设施。其中，265平方米文化活动站、600平方米社区服务站、400平方米社区配套用房、400平方米养老服务用房等配套公建，建成后无偿移交给曲江新区管委会。涉及QJ2-1-50号宗地的种种公开资料，使得该地块即将变为住宅小区的现实逐渐清晰，也进一步印证了业主刘先生的猜测。

10月31日下午，红星新闻记者致电张贴在小区内公告中的咨询电话，接线人员表示，经过查询西安市自然资源和规划局曲江新区分局的公示信息，并没有发现假日新嘉园内要修建道路的公示信息。“管委会政务网上的规划公示信息里，没有找到您所说的公示内容，目前不太了解此公示的具体性质。”

当天，红星新闻记者从西安市自然资源和规划局曲江新区分局相关工作人员处了解到，此路最终建或不建，目前尚没有定论。“还要和小区业主沟通，看是改方案还是怎么样?”该工作人员表示，“业主不同意修路，所以才会协商方案跟业主代表沟通。确实有修那条路的规划，但还不是立即要修，目前的公示只是建设计划。”

红星新闻记者 钟梦哲 罗梦婕

编辑 郭庄 责编 邓旆光