大项目频落地，经营主体增量排前列，广州如何保持投资热度？

2024年粤港澳大湾区全球招商大会将于11月8日举办。就在近日召开的预热发布会上，广州市对外宣布，已有多个百亿级投资项目于近期集中落地。另有数据显示，目前广州全市经营主体总量已跻身全国第四，增量、增速均居主要城市首位。

作为粤港澳大湾区核心枢纽城市，广州如何保持投资热度？

探索推行新招商模式

“今年以来广州招商引资工作有四个‘新’。”广州市社科院国际商贸研究所研究员揭昊接受南都记者采访时表示，一是出台了《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》，营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境，全力打造投资创业、产业发展新高地。二是构建了“1+3+3”联合招商新机制，形成全市一体化招商新格局。三是推行“市场+资源+应用场景”招商引资新模式，推动产业链、创新链、资金链、人才链有机融合。最后就是聚焦“3+5+X”战略性新兴产业体系，以按产业分，按企业跑，按项目招的思路，推动产业向“新”向“智”转型。

“在构建全国统一大市场的背景下，拼补贴、拼优惠的‘内卷’式招商无以为继，未来招商引资需要更好地发挥政府作用，也更需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。”揭昊表示，像“市场+资源+应用场景”既是模式的创新也是理念的创新，它以政府职能转变和场景营造赋能市场主体，放大城市的综合竞争优势，从而实现政企双向奔赴、互利共赢发展。

今年，广州还开设了北京、上海、中国香港和新加坡招商工作站，靠前开展目标企业走访和项目线索收集，出访美国、德国、意大利、瑞士、日本、新加坡等国，常态化走访外资企业集聚地，举办近20场专题招商活动。

一系列招商新举措实施，让“投资广州”热度持续。全国最大的跨境电商供应链总部——广州希音湾区供应链项目开工建设，广州首只金融资产投资公司（AIC）股权投资基金正式启动，今年国内最大额的零售商业资产交易——太古地产广州文化中心项目用地摘牌……9月底，多个百亿级投资项目集中落地广州。

2004年，《财富》世界500强企业埃森哲在广州开设办事处。时隔20年，该公司于近日宣布，在广州增设一处办公场所。“我们将持续深化在粤港澳大湾区的战略布局。”埃森哲全球副总裁、大中华区技术服务部总裁、埃森哲阿里事业部总裁俞毅表示，此举展现了公司提升客户服务能力、扎根本地市场、建立强大生态的意愿。

埃森哲于近日宣布，在广州增设一处办公场所。

持续优化营商环境

广州市市场监管局的数据显示，1-9月，全市新登记经营主体46.4万户，同比增长13%，第三季度增速比上半年提高6.5个百分点。在国家营商环境创新试点城市中，广州市新登记经营主体的数量和增速均居第一位，是唯一实现正增长的城市。截至9月底，全市经营主体达361.3万户，同比增长8%，今年总量首次进入全国主要城市前四，占全省总量的19.2%。

经营主体结构也得到了进一步优化。1-9月，全市新登记企业33万户，占新登记总量的71.2%。截至9月底，全市实有企业达228万户，占总量的63%，企业占比在国家营商环境创新试点城市中仅次于上海、北京，居第三位。1-9月，广州新登记外商投资企业6500户，同比增长35.4%，增速在各类型经营主体中排第一，投资主要来自日本、美国、韩国以及香港等国家和地区。同时，私营企业仍是广州广州经济发展的主力军，1-9月新登记私营企业31.2万户，同比增长18.3%，占新登记经营主体总量的67.3%。

广州市市场监管局方面向南都记者介绍，围绕激活经营主体发展活力，今年该局大力推进了监管服务数字化，快速建成并优化升级“市场主体直通车”。直通车开通以来，日均访问量达36.6万次，累计访问量1.3亿次，办理各类业务近350万次。

为了推进帮扶措施精准化，该局今年还出台了21条措施，分型分类精准帮扶培育“名特优新”个体工商户，着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难。在全省率先推行个体工商户、农民专业合作社信用风险分类管理，实现全领域全类型经营主体信用风险分类管理全覆盖。《广州市公平竞争集中审查办法》也于今年出台，以推进市场环境法治化，清理妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施。

战略性新兴产业快速发展

“当前，广州招商引资成效初显现、动能正转换、未来尤可期。”揭昊认为，一系列新举措的实施已呈现出“集聚新产业、催生新模式”的良好态势，正持续为广州高质量发展注入新动能。

数据显示，1-9月，广州重点培育的战略性新兴产业发展态势良好：新登记生物医药、人工智能类经营主体5.6万户、4.6万户，实有量分别达46.4万户、34.8万户；新登记的新型储能、低空经济类经营主体同比分别增长23.7%、25.8%。截至9月底，全市实有“3+5”战略性新兴产业经营主体121.7万户，同比增长10.4%，在经营主体总量中占比超过1/3，新旧动能转换趋势明显。

广州新致力能源科技有限公司是依托广州供电局电科院多年来的技术创新积累，在今年7月份刚刚成立的科改型企业，主要聚焦绿色环保电工材料及产品的技术研发和成果推广，也是一家面向国家战略性新兴产业和未来产业的企业。“当前，国家正在大力推动设备更新换代，新致力公司在能源电力领域具有很好的市场发展前景。”广州供电局电力科学研究院党委书记、院长熊俊目前兼任广州新致力能源科技有限公司执行董事、总经理。其接受南都记者采访时表示，广州已有的产业集群积累，和新致力公司具有很好的产业上下游互补性，这对公司的快速发展提供了得天独厚的优势条件。

广州新致力能源科技有限公司聚焦绿色环保电工材料及产品的技术研发和成果推广。

“广州作为国家中心型城市，具有良好的营商环境，能够为企业提供便利的全过程服务。“熊俊称，在前期咨询阶段，黄埔区委区政府就安排开发区市场监管局等部门负责同志主动上门对接洽谈，帮助企业去争取更多的优惠政策。“由于前期政府部门提供的贴心服务，只用了半天的时间就完成落户的所有手续。”

广州市城投低空产业投资有限公司成立于今年9月。公司方面表示，为抢抓低空经济发展新风口，公司将以低空出行服务平台级城市空中交通建设运营为目标，聚焦低空基础设施建设、城市空中交通综合运营、文商旅特色航线运营、智慧城市管理及服务，以及低空应急救援、安全防御、飞行器维修养护等领域，打造“一张网”“一个基金”“一个产业园”，实现低空产业融投建管一体化全链条运作。

此前，埃森哲已在深圳设立了全球创新研发中心并于近期启动了生成式人工智能工作室。“我们欣喜地看到，有更多的国际企业和香港企业在大湾区拓展业务、抓住新的增长契机，在创新生态中发挥愈加重要的作用。”埃森哲大中华区香港地区总裁李佩珊如是表示。据悉，面对日益复杂的客户需求，埃森哲将依托广州新设的办公设施，为客户提供更规模化的技术创新服务。未来公司将运用人工智能、云计算、大数据、区块链、物联网、混合现实等先进技术，进一步提高服务响应速度，挖掘增长潜力，创新地推动交通物流、金融保险等行业企业的业务转型和市场拓展。

采写：南都记者 伊晓霞 廖艳萍