“撕裂”之战⑤丨欲把关税提到“大萧条”期间水平,特朗普“经济组合拳”恐把美国变“孤岛”
“在我的字典里,最美丽的词就是关税!关税也是人类历史上最伟大的发明。”
这是美国共和党总统候选人、前总统特朗普近日在密歇根州的一次集会上即兴讲话时发表的言论。和他第一任期实施的政策相比,特朗普对于未来四年的设想则更加“激进和疯狂”。按照特朗普在竞选期间放出的风声,他将对所有美国进口的商品征收至少20%的“全球基准关税”,而对于墨西哥汽车制造业,关税最高可能会达到2000%。
这样高的关税水平,堪比上世纪30年代西方经济体普遍陷入大萧条时的水平。
在特朗普看来,关税几乎是一把万能的钥匙,既可以提高财政收入,还能保护美国工人的就业,甚至他还认为能以高关税“吓阻”别的国家不要轻易发动战争,维护世界和平。
不过,特朗普脑中的疯狂“账本”显然经不起现实的推敲。宾夕法尼亚大学沃顿商学院的一项测算表明,特朗普的经济政策“组合拳”将给美国增加5.8万亿美元的赤字规模,让已经“债台高筑”的联邦政府更加雪上加霜。
▲特朗普向支持者致意
高关税回到1930年代水平
专家:全球贸易格局可能大倒退
和他的第一个任期相比,特朗普在此次大选竞选期间的经济政策主张,具有一定的延续性,其核心的主张是要在美国国内进行大规模减税,同时要对美国进口的商品大规模加征关税。
在竞选初期,特朗普提出“全球基准关税”的概念,计划要对美国进口的所有商品都征收10%起步的关税。在竞选后期,他反而“变本加厉”地提出要将这一基准线进一步提升至20%。与此同时,他还计划对竞争对手的产品征收高达60%的关税,而对于墨西哥的汽车产品,特朗普更是放话要征收高达2000%的关税。“我要让他们从此在美国卖不出一辆车!”
▲特朗普在10月15日表示,如果他再次当选,将对从墨西哥进入美国的汽车征收高额关税
投资银行Evercore ISI的数据显示,如果对竞争对手征收的关税为60%,而对世界其他国家的关税为10%,那么按进口价值加权的美国平均关税将从2023年的2.3%跃升至17%的惊人水平,为全球主要经济体中最高的税率。要知道在2016年即特朗普第一任上台之前,美国的平均关税为1.5%,是西方主要经济体中最低的税率。
达特茅斯学院贸易历史学家道格·欧文表示,如果特朗普如期实施他的关税计划,全球的贸易格局可能会倒退百年,关税也会回到上世纪30年代全球大萧条时期的水平。当时美国国会通过了《斯姆特-霍利关税法案》率先打响贸易战,引发其他西方国家采取报复措施,全球贸易格局变得“支离破碎”。而且欧文警告说,即使下一任总统想要消除特朗普的影响,也要花费很长时间。上世纪大萧条期间的经验表明,贸易壁垒一旦深入人心,要想再度让全球贸易回到开放格局,需要几十年时间。
美智库测算:
特朗普的经济政策可让通胀高达9.3%
多数经济学家认为,如果特朗普再度入主白宫,他推行的政策会带来更高的通胀、利率和财政赤字。对此,特朗普表示:“你们(经济学家)一生都在犯错。你们根本弄不懂利率、美元和关税”。
两者意见的分歧在于,特朗普认为高关税将由外国企业全权买单,他还在一次电视访谈中表示,“只要我把关税提高到非常吓人的水平,那么他们(外国厂商)就会主动来我们这里投资设厂”。
不过多数专家表示,在现在的产业结构下,特朗普的保护主义关税政策不仅不能帮助美国工人改善就业环境,反而会让美国消费者背上沉重的涨价负担。
摩根士丹利的一份报告指出,在特朗普的关税计划下美国的劳动产出累计将下降1.4%。美联储此前在内部测试中得出:即使只对进口商品征收10%的所谓“全球基准关税”,也会导致美国通胀率上升约1.5个百分点,经济增长率下降约1个百分点。
▲经济学家测算,在高关税下大部分增加的成本将被转嫁给美消费者
另据经济学家测算,由于美国的日用商品多数依靠进口,在高关税下大部分增加的成本将被转嫁给终端消费者,一个普通的美国家庭一年可能为此会多支出4000美元以上。
沃顿商学院研究测算认为,如果特朗普上任后“履行诺言”,到2026年美国的通胀率有可能高达6%至9.3%,而在“正常情境”下通胀率本应在那时回落到1.9%的水平。
此外,这项研究还表明,民主党总统候选人哈里斯和特朗普都有过度承诺减税的倾向。特朗普的减税计划将给美国带来5.8万亿美元规模的财政赤字,即使考虑到高关税政策在短期内可能弥补一定的缺口,但这一赤字规模最多也只能缩小到4.1万亿美元。
成为“孤岛”的美国
真能维护世界和平?
2019年,特朗普利用关税威胁作为筹码,说服墨西哥管控穿越墨西哥领土前往美国的中美洲移民潮。他甚至还将关税视为一种能防止战争的方式。
他在8月北卡罗来纳州的一次集会上表示,如果另一个国家试图发动战争,他会给对方发出威胁:“我们将向你征收100%的关税”。他预测称,“突然间总统、总理或任何管理这个国家的人会对我说,‘先生,我们不会开战。’”
▲特朗普在集会上
不过在很多学者看来,结束冲突远远不会像特朗普说得这样简单。特朗普在2023年曾声称,如果他能重新入主白宫,俄乌冲突可能会在24小时内结束。央视新闻此前报道,泽连斯基在今年7月对此回应:如果要让俄乌冲突在24小时内解决,最简单的方法就是“逼乌克兰买单”。
和第一个任期内带领美国在国际组织中连续“退群”的举动一样,特朗普在竞选中继续高举“美国优先”的大旗,对北约和欧盟、韩国等盟友发出威胁。有调侃称:“北约和美国现在的关系就像一对结婚50多年的老夫妻,其中一方突然提出由于彼此共同点不够而无法继续生活下去”。
美国前国家安全顾问麦克马斯特撰文表示:“特朗普的美国优先口号,实际上是把美国变成一个小小的孤岛”。他认为,自我封闭的美国将丧失国际影响力,更谈不上维护世界和平。“特朗普给盟友们的印象是美国和他们没有什么共同的理想和价值,能短暂合作也只是因为利益关系”。
红星新闻记者 郑直综合央视新闻
编辑郭宇 责编 邓旆光
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