北京金融法院院长张雯：积极应对金融科技对传统监管方式冲击

南都讯 记者刘嫚 发自北京 10月19日，北京金融法院院长张雯在北京金融法院主办的2024金融街论坛年会“加强经济金融合作 凝聚共识协同发展”平行论坛法治板块上表示，金融法治成为全球议题，如何有效规制层出不穷的新类型证券化产品，如何积极应对金融科技对传统监管方式的冲击，如何破解跨境金融活动带来的监管难题和风险挑战等，需要立法司法、业界学界、国际国内共同研究和探索。

北京金融法院院长张雯。

张雯表示，作为中央深改委决定设立的专门法院，北京金融法院依法管辖北京市辖区内应由中级法院审理的涉外金融案件，包括案件当事人、标的物、法律事实等具有涉外因素的金融民商事、金融行政涉外案件，并跨区域集中管辖境外公司损害境内投资者合法权益的金融纠纷。

张雯称，金融是国民经济的血脉，发展涉外金融法治是实现高水平对外开放的重要保障。数据显示，北京金融法院高度重视涉外金融审判工作，建院以来共受理涉外金融案件、涉港澳台案件705件，纠纷类型数量多的包括证券虚假陈述责任纠纷（占比26.45%）、金融借款合同纠纷（占比15.48%）、委托理财合同纠纷（占比10.32%）、保险纠纷（占比10.32%）、涉仲裁司法审查（占比8.39%），独立保函纠纷（占比4.52%）等，涉及美国、加拿大、开曼、英国、阿尔及利亚、新加坡等33个国家和地区，其中包括18个 “一带一路”共建国家。

“在案件审理过程中，北京金融法院恪守国际条约、尊重国际惯例，考虑礼让原则，公平合理解决跨境争议，稳妥处理域外已销户挂帐款的利息损失、国际再保险责任承担、跨境独立保函的止付与欺诈认定等诸多法律问题。”张雯称。

张雯还提到，金融法院坚持依法平等保护的原则，平等保护不仅体现在确保中外当事人的诉讼地位和诉讼权利平等，法律适用和法律保护平等上，也体现在司法服务和法治保障的平等普惠上。

例如，在审理涉外案件中，高度重视挖掘纠纷背后的组织结构、交易模式、产品架构问题，对一些中外企业集团财物公司存在的风险管控问题，证券虚假陈述责任纠纷暴露的公司董事、监事、高级管理违反忠实勤勉义务问题进行提示建议；对跨境破产风险跨区域、跨市场传导共振情况进行研究预警等。

值得一提的是，当前各国金融市场相互关联，金融创新不断涌现，金融安全彼此影响，金融法治成为全球议题，必需在国际交流合作中共同研究、协同破解。

张雯称，例如，如何有效规制层出不穷的新类型证券化产品，如何积极应对金融科技对传统监管方式的冲击，如何破解跨境金融活动带来的监管难题和风险挑战，如何在国际金融体系面临新变局的情况下以法治精神厘定国际合作和跨境交易中的行为准则，这些都是我们共同关心的时代命题，需要立法司法、业界学界、国际国内各个方面共同研究和探索。

张雯表示，作为国家金融法治领域全面深化改革的重要窗口，仅去年以来，北京金融法院已经接待10余次涉外、涉港澳首席大法官及权威专家，并针对跨境碳汇交易、金融数据跨境等前沿问题进行学习互鉴。