立法敬老，扬州颁布全国首部优待老人的地方性法规

现代快报讯（通讯员许潇记者庄剑翔）10月11日，扬州市人大常委会召开《扬州市老年人优待条例》颁布新闻发布会，在“重阳节”佳节之际，为全市老年人送上一份“法治”大礼包——全国首部以老年人优待为主题的地方性法规《扬州市老年人优待条例》将于2025年1月1日起在全市范围内施行。

据悉，《条例》在老年人优待的内容、项目范围等一系列涉老优待措施方面都作了明确规定，该条例的出台和实施，是推动扬州市贯彻实施、积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。

扬州市人大常委会法工委主任彭苏宁表示，扬州市人口老龄化形势更加严峻，现已接近重度老龄化阶段。《条例》聚焦六十周岁以上的老年人，坚持“围绕问题立法、立法解决问题”，着重对老年人最关心关切的养老、医疗、文体娱乐、生活便利、维权服务等方面的问题予以回应，确保贴合老年人的意愿和需求，确保立得住、行得通、真管用。

发布会上，扬州市人大常委会法工委还介绍了《条例》的相关内容。《条例》包括总则、养老保障与养老服务、医疗保障与健康服务、文化旅游体育和出行服务、涉老便利化与维权服务、社会参与与社会敬老、法律责任以及附则共8章46条，构建了符合扬州实际、体现扬州特色的老年人优待制度体系。

其中，《条例》明确政府及其有关部门、基层群众性自治组织、社会团体、社会组织职责，也积极倡导全社会优待老年人，“因地制宜”地为老年人提供各类优先、优惠和便利服务。《条例》还规定，在现行优待政策的基础上，扩大了老年人享受景区门票和城市公交优惠年龄范围，将老年人免费进入政府举办的旅游景点的年龄范围从70周岁降低到65周岁，免费乘坐公交的年龄从70周岁降低到65周岁，并规定不满65周岁的老年人享受半价优惠。

同时，《条例》对加快建设老年人助餐体系、健全完善长期护理保险制度、建立老年人能力综合评估制度、老年人住院照护期间子女的带薪护理假制度等内容进行了立法创制，有效填补养老保障、养老服务、健康支持等政策体系缺项，促进老龄事业高质量发展。

新闻发布会现场，刘璐、陈慧、杨兆丰等3位市民受邀参加，对自己所提的相关意见被《条例》采纳吸收，三位市民很激动。“从扬州确定要为老年人立法，我就关注了，从初审、征求社会意见，到最后通过出台，我一直持续关注、参与……”刘璐表示，这部法事关每个人，法已立，更要人人守。他们希望，扬州人都要积极响应、严格遵守和执行《条例》，弘扬全社会敬老、养老、助老的传统美德，形成尊老、爱老、孝老的良好社会氛围，为提升我市老年人的获得感、满足感、安全感、幸福感，为构筑文明和谐社会作出每个人应有的贡献。

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（来源：现代快报全媒体）