专家谈新一轮巴以冲突一周年：以色列“铁拳”政策受到挑战

2023年10月7日，新一轮巴以冲突以出人意料的方式与速度突然爆发。如今一年时间过去，加沙地带仍不平静，冲突外溢效应更让战火波及多国，使整个中东成为一个巨大的火药桶。

战火延宕至今，冲突各方利益得失如何评判？中东问题未来能否走出周期性冲突不断的历史循环？南都、N视频记者采访上海国际问题研究院研究员李伟建，梳理剖析中东局势动荡根源。

巴勒斯坦问题重获关注

10月7日，新一轮巴以冲突爆发满一周年。据巴勒斯坦加沙地带卫生部门最新统计，过去一年中，以军在加沙地带的军事行动已造成巴方约4.2万人死亡、近10万人受伤，死亡人数占加沙地带总人口超过6%。据估计，加沙地带每10人中就有9人因战火流离失所。

联合国有关机构统计显示，本轮冲突爆发前，加沙地带的农业用地占土地总面积的40%以上，农产品可满足20%至30%的每日粮食消费需求。可如今，冲突已导致加沙地带67.6%的农业用地遭破坏。

李伟建。

李伟建向南都记者表示，巴以之间本就实力悬殊，因此从军事层面看，巴勒斯坦蒙受的损失相对来讲更加惨重。无论是有生力量、基础设施，还是能源、无辜百姓的生命财产等，巴勒斯坦都需要相当长的时间才有机会慢慢恢复元气。

本轮冲突爆发后，以色列政府的“极右姿态”展现得淋漓尽致。冲突爆发之初，以色列国防部长加兰特甚至公然抛出以军正同“人形动物”作战的极端言论，令国际舆论一片哗然。

以色列“以战止战”的后果，是巴以冲突的外溢效应不断扩散。新一轮巴以冲突爆发以来，与伊朗关系密切的黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等中东“抵抗轴心”成员频频袭击以色列或关联以色列目标，以策应哈马斯同以军作战。以色列在军事上则坚持对“抵抗轴心”成员进行多点打击。以总理内塔尼亚胡声称，以色列目前正在7条战线上作战。

然而，在李伟建看来，衡量此次冲突各方的利益得失不应仅局限于军事层面。李伟建指出，在本轮巴以冲突中，以色列最重要的损失莫过于其国际形象受到巨大冲击，国际舆论几乎都在谴责其造成的人道主义危机，即便是美国也多次向内塔尼亚胡发出警告。

与此同时，美国在过去一年中“阳奉阴违”，一边声称通过所谓外交手段防止冲突扩大，一边多次在安理会否决涉加沙停火决议草案，且持续向以色列提供武器的种种行径，亦受到越来越多谴责。

不过，这些也重新唤起了国际社会对中东问题的重视。

“此前很长一段时间，在美国斡旋下，以色列与一些阿拉伯国家逐渐走向关系正常化，巴勒斯坦问题则一度被边缘化。”李伟建说。

然而，正如中共中央政治局委员、外交部长王毅早在多年前就曾明确指出的，巴勒斯坦问题是中东局势动荡的根源，这个问题不解决，中东就会永无宁日。而解决这个问题只有一条路，那就是和平谈判。

以色列“铁拳”政策受到挑战

谈及中东局势的未来走向，李伟建向南都记者分析指出，以色列过去在处理与周边国家关系时，与美国在国际事务中所奉行的霸权主义有着相似的逻辑，但本轮巴以冲突无论是从持续时间，还是从周边国家联手对抗的反应上来看，都在一定程度上超出了以色列的预料之外。

在本轮冲突爆发之后，以色列便确立三大目标：消灭哈马斯、所有被扣押人员获释、加沙地带从此不再对以色列构成安全威胁。

李伟建表示，尽管以色列对哈马斯有着压倒性的军事优势，但以色列“彻底消灭哈马斯”的目标恐怕难以实现。“即便哈马斯被打光了，只要巴勒斯坦问题得不到解决，明天也可能会有新的组织出来。”

10月7日，在斯里兰卡首都科伦坡的联合国办事处前，抗议者手举标语声援加沙。 新华社发

如果以色列继续坚持原有目标，维持冲突爆发前的“常态”，更大的人道主义危机恐怕将难以避免。可无论是以色列还是美国，都不希望中东局势彻底失控，因为全面开战带来的后果将难以承受。

在李伟建看来，正如近年来美国在国际社会中主导的霸权主义、单边主义正持续走弱，以色列过去在中东奉行“铁拳”政策、长期侵占他国领土的行事方式也受到挑战。

针对巴勒斯坦问题，目前得到国际社会广泛支持的“两国方案”是指建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国，从根本上实现巴勒斯坦和以色列的和平共存，实现阿拉伯和犹太两大民族的和谐相处，实现中东地区的持久和平。

国际社会普遍认为，解决巴勒斯坦问题的唯一出路在于落实“两国方案”，实现巴勒斯坦人民的生存权、建国权、回归权。

李伟建指出，要想平息本轮巴以冲突，最有效的解决方案是以色列停火撤军，回归巴勒斯坦问题。而解决巴勒斯坦问题，还有很长的路要走。但只要这一问题能够得到国际社会的持续重视，就有希望一步一步走下去。

值得一提的是，今年7月19日，联合国国际法院应联合国大会请求发表咨询意见，认定以色列对巴勒斯坦领土的占领违反国际法，因此必须尽快结束其非法占领。此外，以色列在巴勒斯坦被占领土上建立定居点的行为同样违反国际法，必须立即停止所有相关活动并撤离所有定居者。

这一认定得到国际社会的广泛支持。外交部发言人毛宁也在例行记者会上表示，这一认定具有重要里程碑意义。9月18日，在停火谈判前景难料之际，联合国大会再以压倒性多数票通过决议，要求以色列在未来12个月内结束对巴勒斯坦领土的非法占领。

采写：南都记者 翁安琪