公安部通报涉海非法捕捞案件情况,大多为团伙作案
南都讯 记者宋承翰 发自北京 9月30日,农业农村部举行新闻发布会,介绍强化海洋伏季休渔专项执法行动、养护近海渔业资源相关情况。
每年5月初至9月中旬,中国在三个海区实行不同时长的海洋伏季休渔,最长时间是四个半月。目前休渔季已全部结束,期间查处违法违规案件9770件,其中移送司法处理案件1176件,追究刑事责任4139人。
公安部治安管理局二级巡视员王革介绍,今年有关犯罪主要呈现以下几个特点:
一是团伙化特点突出。涉海非法捕捞犯罪行为往往包括捕捞、运输、分拣、销售等多个环节,因此破获的涉海非法捕捞案件大多是团伙作案,团伙内部组织有序、分工明确。今年山东、辽宁、浙江、江苏、河北、天津、上海等地公安机关均打掉一批非法捕捞犯罪团伙,并对其幕后组织、海上捕捞、盯梢放风、船舶调度、分拣称重、货物运输、市场销赃等参与人员进行全链条打击。
二是隐蔽化特征显著。为了逃避打击,涉海非法捕捞犯罪分子主要是在夜间作案,犯罪活动隐蔽。此外,有的犯罪分子以亲朋好友为纽带,勾结进行非法捕捞作业,成员相对固定,外人不易察觉。有的以组织休闲出海垂钓等名义进行包装掩护,实际上从事非法捕捞活动,并将渔获物销售牟取暴利。
三是机动化程度较高。从近两年伏季休渔期间破获的涉海非法捕捞案件来看,出现了不法分子利用改装的大马力快艇进行非法捕捞的情况,这对海上执法安全带来了极大风险隐患。
中国海警局执法部副部长刘德军也介绍,今年先后登临检查渔船1万余艘次,查处各类违法违规渔船2500余艘。针对大马力快艇、“三无”船舶等管控难点,多次开展海陆联动专项打击行动,查获“三无”船舶近700艘。
此外,针对伏休期间部分外籍渔实施非法捕捞活动的情况,刘德军通报称,区分不同性质海域、不同违法情节,逐次采取喊话驱离、登临检查、扣港调查等措施,依法依规处置外籍侵渔渔船。伏季休渔期间,共驱离外籍侵渔渔船799艘次,登检46艘,扣港调查10艘,发现外籍侵渔渔船数量较去年同期减少18%。已对外籍侵渔渔船立刑事案件9起,对相关责任人采取刑事强制措施,目前案件正在进一步侦办中。
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