实探贵州水司楼“变形计”：改建全新度假酒店

▲贵州独山县“水司楼”现状

红星新闻记者｜刘木木 罗丹妮

实习生｜成琳昕 发自贵州独山

编辑｜郭庄 责编｜邓旆光

号称“贵州布达拉宫”的独山县地标建筑“天下第一水司楼”，目前在电子地图上已搜寻不到踪迹。 国庆节前夕，红星新闻记者实地探访，发现“水司楼”被打造成了一家全新的豪华度假酒店，相关工程已进入扫尾阶段。 “水司楼”是独山县净心谷景区子项目之一，由贵州净心谷旅游投资开发有限公司于2016年开建。同年12月，因该公司资金链断裂，“水司楼”于2017年1月转由国有平台公司建设。2017年8月黔南州旅发大会召开后，该项目停工，遂成著名“烂尾楼”。 为修建“水司楼”，当地举债2亿，因缺乏调研、论证，最终，“水司楼”也成为时任独山县委书记潘志立“不顾民生盲目举债”的典型项目。 独山县文化广电和旅游局回复红星新闻，净心谷景区与当地的一处森林公园名为“紫林山”地势相连，因此净心谷酒店最终取名“紫林山豪利维拉酒店”，酒店具体营业时间待定。

从“水司楼”到“紫林山豪利维拉酒店”

影山镇净心谷景区平寨村离独山县城20余公里，此处山清水秀，世居着布依族、水族、苗族人民。外界熟知的“天下第一水司楼”，就建在这个村庄的群山环抱之中。

据“水司楼”此前相关宣传资料，2016年9月起，净心谷景区以“西南巨儒”莫友芝故居为依托，整合奎文阁、净心大观园、翁奇营盘等资源，开始修建高99.9米、宽240米、占地面积达到了5900平方米的大型全木质框架榫卯结构建筑，取名水司府，又称“水司楼”。

▲“水司楼”所在的净心谷景区概貌

据称，水司府按照水族人民依山傍水而居的习惯所建，代表着水族人民的精神文明以及智慧，并融合了苗族和布依族元素。整座建筑没有使用一颗钉子，全部采用中国传统木工镶嵌手法，系世界最高琉璃陶建筑、世界最高水族元素建筑，以及世界最大牌楼。

国庆节前夕，红星新闻记者前往净心谷景区，发现“水司楼”已彻底变了模样。当下，“水司楼”的改造工作正如火如荼。站在这片峡谷中，听到的多是这栋大楼传来的各种轰鸣声，那是装修时机器发出的声音。建筑大堂桥廊外侧，红色绸布覆盖着两座巨型狮子雕塑。建筑前侧悬挂的标牌显示，该大楼已更名为“紫林山豪利维拉酒店”。

酒店前侧的施工栏信息显示，今年5-6月间，贵州昕晟建筑工程有限公司曾负责该大楼的防雷工程、钢结构网架及室内电梯安装等工程。公司参与该工程的一名现场负责人介绍，他们进场时，大楼的外立面木结构早已全部拆除。

▲“水司楼”现状远眺

工程进度图标显示，今年5月起，该大楼就开始墙体拆除及垃圾清运、水电安装、消防工程、室外工程（管网、绿化、景观、亮化）等工作，8月，大楼开始卫生清理及调试。

另一信息栏显示，目前的工程为“净心谷提升改造项目”，建设单位为贵州鑫影文旅投资有限公司，施工总承包企业为黔南州交通建设有限责任公司，开工时间为2023年11月30日，竣工时间为2024年12月31日。

公开可查的工商信息显示，贵州鑫影文旅投资有限公司于2020年12月成立，注册资本超过2亿，由贵州鑫缘文化旅游发展有限公司100%持股。贵州鑫缘文化旅游发展有限公司系贵州恒源国投集团有限公司独资企业，后者为独山县国有资产和金融业发展服务中心旗下企业。

曾被视作“不顾民生盲目举债”典型

“水司楼”是在时任独山县委书记潘志立主导下修建的，最终也被视作为潘志立在当地的“代表作”之一。

“当年的‘水司楼’还是值得一看。”平寨村当地村民向红星新闻记者回忆，为修建“水司楼”，全村村民被动员集体搬迁，周边村庄亦多少受到影响。2016年下半年，平寨村在村民搬走后成了空地。“工人在地面打洞，再拿吊机吊泥土上来，地基打得很深，不然20多层扛不住。”

▲“水司楼”旧貌

当年为吸引商户入驻，2017年3月22日，独山县曾在微信公号发布净心谷旅游景区商铺招商公告，开出了5年免租金的优惠条件，但是商户需自行装修。“虽然（装修）是一笔不小的开支，当时还是吸引了不少外地商家过来，主要是卖茶、酒吧、住宿等。”

当地司机刘师傅称，“水司楼”建筑从外表看宏伟壮观，屋檐错落有致，一到晚间，附近山头的灯光打在“水司楼”上，绚丽夺目。一时间，各地游客慕名而来，景区的餐馆、民宿客人爆满。

然而，“水司楼”最终被证实徒有其表。因资金断裂，“水司楼”在2017年8月停工，成为当地“最大烂尾楼”。之后，它成为当地“政绩工程”“烂尾工程”的典型。“烂尾”之后，配套设施跟不上，五彩的射灯如今也积满灰尘，圈在了围挡内，久久未曾使用。

2019年8月1日，贵州省纪委监委发布消息，潘志立因严重违纪违法被开除党籍和公职。2019年8月《中国纪检监察报》披露，2010年至2011年，贵州分两批从江苏、浙江等省（市）引进12名优秀干部担任县委书记，潘志立正是其中之一。初到独山，潘志立大刀阔斧，发展独山县域经济。为了政绩，潘志立罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”等“形象工程”“政绩工程”。潘志立被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。

2020年4月，安顺市中级人民法院一审公开宣判潘志立受贿、滥用职权一案，数罪并罚，决定执行有期徒刑12年。

当地多方寻求资源盘活“水司楼”

就独山县的“历史遗留问题”，黔南州制定印发《关于全面排查整治“形象工程”“政绩工程”的通知》等系列文件，独山县对在建项目进行了全面梳理，分类施策，对加快推进类项目积极争取国家支持和招引社会资本投入，加强招商引资、盘活资产，推进了净心谷酒店（“水司楼”）等一批项目盘活利用。

红星新闻调查发现，近年来，“水司楼”的改造工作一波三折。

2020年7月，由独山县财政局100%持股的鑫凤集团与民营企业贵州南方卓越投资运营管理（集团）有限公司（下称“南卓集团”）达成合作意向并签订战略合作协议。接着在2020年12月底，独山县人民政府与贵州酒店集团达成合作意向后签订运营意向协议书，南卓集团退出，后续装修建设由贵州酒店集团实施。不过，2021年8月，因测算该项目存在较大亏损风险，贵州酒店集团终止了该项目合作。

▲“水司楼”外立面拆除现场

最后该项目实行公开挂牌交易方式进行处置。根据整改方案，完善净心谷酒店产权手续后将资产整体打包在贵州阳光交易所公开拍卖，起拍价为1.98亿元。2021年10月至12月，经两次拍卖后依旧流拍，最终流拍价格为1.78亿元。

2022年4月19日，独山县与宜辰集团签订净心谷酒店项目合作框架协议，5月1日，双方完成项目现场交接及后续装修工程项目发改备案，宜辰集团首笔建设资金3000万元已于5月10日打入贵州鑫影文旅投资有限公司共管账户，资金按照项目进度分批退返给贵州宜辰净心谷管理有限公司使用。

当年7月，项目工程部生产经理莫先生在现场向红星新闻记者介绍，宜辰集团负责净心谷酒店的投资和运营管理，改造计划完成所需费用为2亿元，由宜辰集团承担这笔支出。酒店将在当年十月国庆份试营业，到时酒店1到4层以及6层以上的100间客房全部完成，室外的环境也将基本打造完成。不过，届时酒店5至15层暂不会开放，室内的装修将延后。

独山县文化广电和旅游局2022年7月消息，净心谷酒店成功与宜辰产业公司签订净心谷酒店项目合作框架协议，“计划于10月前开展试运营，取得突破性盘活成效”。

豪华酒店品牌入驻，营业时间待定

2023年10月25日及今年1月15日到17日，格美集团董事长徐曙光率队到独山考察调研。双方达成合作意向。

格美集团旗下拥有多个知名豪华酒店品牌。据独山县官方消息，徐曙光认为，独山地理条件得天独厚，交通区位优势明显，具有发展文旅康养产业得天独厚的优势和巨大潜力，格美集团将抢抓机遇，在文旅康养、高端品牌酒店、地方特色美食等领域，与独山县开展深度合作。独山县县长王裕民对格美集团考察组的到来表示欢迎，并表示，独山将充分挖掘独特旅游资源，深度融入荔波和平塘旅游圈。

▲“水司楼”现状俯瞰

《北京商报》报道，今年1月，格美集团文旅顾问邵晓明在参加“2024旅游业高质量发展大会”时提到，净心谷项目是格美集团布局贵州文旅产业的重要一步，该项目整体占地面积0.73万平方米，建筑面积7.46万平方米，改建之后，将成为集酒店住宿、餐饮、会务、休闲娱乐、康养于一体，拥有365间豪华客房的“独山七度净心谷豪利维拉酒店”。

独山县人民政府2024年政府工作报告提到，将从盘活思路和运营路径上破题，实现年内净心谷酒店建成投用，净心谷景区实现运营，“强化基础设施配套，提升净心谷景区对外形象。”

独山县文化广电和旅游局回复红星新闻，净心谷景区与当地的一处森林公园名为“紫林山”地势相连，因此净心谷酒店最终取名“紫林山豪利维拉酒店”，酒店具体营业时间待定。据独山县人社局消息，今年8月，紫林山豪利维拉酒店参加了当地举行的2024年高校毕业生专场招聘会。

而今“水司楼”变身酒店，其效果如何，仍有待时间检验。