自然资源部答红星新闻：加快推进京津冀、成渝地区双城经济圈等区域国土空间规划编制与实施

9月19日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，自然资源部、国家林草局相关负责人介绍情况。

党的二十届三中全会提出了健全城市规划体系的要求，自然资源部对下一步贯彻落实有什么考虑？自然资源部总规划师吴海洋回答了红星新闻记者的上述提问。

▲自然资源部总规划师吴海洋（徐想 摄）

吴海洋表示，经过多年的努力，特别是2018年机构改革以来，党的十八届三中全会提出的“建立国土空间规划体系”已基本形成。党的二十届三中全会又对健全城市规划体系提出了新的要求。自然资源部将坚持“多规合一”改革不动摇，充分发挥国土空间规划在促进区域协调发展，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局方面的基础性作用，下一步将重点推动几个方面的工作。

第一，以编制城市群、都市圈国土空间规划为抓手，促进区域重大战略的实施。加快推进京津冀、长三角、成渝地区双城经济圈、黄河流域等区域（流域）的国土空间规划编制与实施。更好发挥城市群、都市圈的辐射带动作用，加强区域人口、资源环境、公共服务设施和基础设施、城镇和产业链供应链等方面的空间协同，形成区域协调、优势互补的主体功能布局。

第二，要强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，引导城镇集约紧凑布局。建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，在国土空间规划“一张图”上统筹平衡交通、能源、水利、市政等各相关领域的空间需求，协调解决空间矛盾和冲突，引导形成节约资源和保护环境的空间格局。

第三，要推动详细规划的改革，塑造城市有机更新的新动能新优势。要适应“存量时代”的需要，通过探索不同类型详细规划编制与实施的方式，挖掘存量资源资产的特色和潜力，结合社区生活圈营造、“三大工程”建设等工作，优化存量空间结构，完善城市服务功能，激发城市发展活力，形成区域发展新增长点、增长极。

此外，还要加快建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度，推进国土空间规划实施监测网络建设，构建统一高效的国土空间数字化治理体系。

红星新闻记者 胡伊文 北京报道

编辑 张莉 责编 官莉